延伸監督觸角 深化政治巡視 為做強做優做大國有企業提供有力保障
——十屆自治區黨委第十輪巡視反饋情況綜述

10月22日,十屆自治區黨委第十輪提級巡視19家國有企業反饋情況全部公布。
十屆自治區黨委以來,通過九輪巡視加一次“點穴式”巡視,實現了對盟市、旗縣(市、區)、區直部門單位、高等院校、國有企業、經濟開發區等6大板塊240個對象的全覆蓋,取得明顯成效。第十輪巡視安排對自治區國資委監管和區直有關部門單位管理的國有企業開展提級巡視,既是鞏固全覆蓋成果、延伸巡視監督觸角的具體體現,也是進一步落實落細黨內監督無禁區要求的實際行動。
聚焦“兩個維護” 強化政治監督
國有企業在內蒙古經濟建設、社會發展、民生改善等方面發揮了重要作用,為推動全區經濟實現高質量發展提供了有力支撐。集中對國有企業開展提級巡視,有利於推動國有企業加強黨的領導和黨的建設,把黨的領導融入公司治理,著力破解阻礙企業改革發展中的體制機制問題,推進企業布局優化、結構調整和戰略重組,促進國有資本持續做強做優做大。
政治巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。本輪巡視全面貫徹中央巡視工作方針,堅守政治巡視定位,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣“四個落實”,深入查找存在的政治問題、責任問題、腐敗問題和作風問題。
各巡視組堅持問題導向,突出領導干部和“關鍵少數”深化監督檢查。現場巡視期間,共調閱資料62654件、個別談話902人次、受理信訪反映1109件、下沉了解230次,發現了一批落實重大戰略任務不到位、深耕主責主業不扎實、“處僵治困”不力、治理結構不完善、“靠企吃企”等問題,充分發揮了政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。同時,對現場巡視期間發現的違反中央八項規定精神和“四風”方面的問題,損害群眾利益的普遍性、突出性問題,以及各類監督檢查發現的應改未改的問題,督促被巡視黨組織即知即改、立行立改。共移交立行立改問題38個,已完成整改36個,取得了立竿見影的效果。
嚴肅反饋問題 嚴明整改要求
現場反饋時,各巡視組組長向被巡視黨組織主要負責人傳達了自治區黨委書記石泰峰同志聽取第十輪巡視情況匯報時的講話精神,通報了巡視發現的主要問題,對抓好巡視整改工作提出要求,並向領導班子反饋了巡視情況。
梳理第十輪巡視全部“體檢報告”發現,在落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面,有的發揮領導核心作用不夠充分,深化國企改革動力不足,深耕主責主業不夠扎實﹔有的防范化解重大風險存在薄弱環節,管理風險、經營風險、廉潔風險問題突出。在落實全面從嚴治黨戰略部署方面,有的履行“兩個責任”不夠有力,壓力傳導層層遞減,用權任性、用錢任性、用人任性問題突出﹔有的糾治“四風”問題不夠徹底,違反中央八項規定精神問題依然存在,形式主義、官僚主義問題時有發生。在落實新時代黨的組織路線方面,有的領導班子自身建設有待加強,執行選人用人制度不嚴格﹔有的黨建工作責任制落實不到位,基層黨組織建設虛化弱化。在落實巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面,有的履行整改主體責任不夠到位,舉一反三、完善制度力度不夠﹔有的存在前緊后鬆、表面整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
本輪巡視反饋,在向被巡視國有企業反饋意見的基礎上,要求其上級主管部門單位分管領導或派駐紀檢監察組組長參會並表態,督促主管監管部門和被巡視國有企業主動認領反饋問題、堅決扛起整改責任、合力推動整改落實。同時,創新巡視反饋方式,在實行“雙反饋”“雙簽收”的基礎上,將巡視反饋報告中的重點問題梳理成立行立改清單、追責問責清單、問題線索清單和黨委書記點人點事清單,一並反饋被巡視黨組織主要負責人及紀檢監察機關,強化巡視整改的嚴肅性和針對性。
強化日常監督 做好巡視“后半篇文章”
巡視整改是“四個意識”的試金石,是踐行“兩個維護”的具體行動。在巡視反饋會上,各巡視組組長對抓好巡視整改工作提出明確要求,並結合巡視發現問題,提出具有針對性的意見建議,為巡視整改畫出了“路線圖”。巡視反饋要求,被巡視黨組織要強化思想認識、提高政治站位,切實履行巡視整改主體責任,加強對整改工作的組織領導和過程指導,認真研究解決整改中的重大問題和突出矛盾,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
各被巡視黨組織主要負責人表示,將認真履行整改主體責任,深刻剖析問題根源,制定整改方案,細化整改措施,以巡視整改為契機,促進深化改革、完善體制機制、破解突出矛盾和問題,把巡視整改成果轉化為推動國有企業高質量發展的強大動力。
反饋問題落地見效,離不開對整改的日常監督。按照自治區黨委巡視工作領導小組安排,自治區紀委監委、黨委組織部將把督促巡視整改作為日常監督的重要內容,加強對反饋問題整改情況的全程指導督導,把方向、督進度、看成效﹔上級主管監管部門單位將結合職能職責、監管要求和改革任務,明確整改標准、調度整改進展、查驗整改成效,切實把巡視整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,推動巡視“后半篇文章”越做越扎實。(記者 白丹 通訊員 塔那)
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