近年來，內蒙古自治區深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，提高政治站位，加強頂層設計，充分認識內蒙古推動高質量發展的緊迫性，堅持組織路線服務政治路線，強化黨建引領作用，不斷織密建強黨的組織體系，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，為推動高質量發展提供堅強組織保証。

　　廓清認識 強化頂層設計

　　內蒙古自治區黨委緊跟高質量發展形勢任務，把高質量發展這一主題貫穿到經濟社會發展各領域和全過程，實現發展理念、發展路徑、發展方式、發展目標的全方位變化。

　　“自治區黨委堅持頂層設計、系統謀劃，強化規劃功能定位，完善規劃清單管理制度，聚焦中央賦予內蒙古的戰略定位，構建高質量空間發展格局，加快優勢特色產業轉型升級和綠色發展，在高質量發展中推進高水平保護，在高水平保護中促進高質量發展。”內蒙古自治區發改委主任龔明珠表示。

　　為此，內蒙古理順規劃關系、統一規劃體系、完善規劃管理，圍繞口岸、能源、農牧業農村牧區現代化等方面，編制規劃了一系列“十四五”專項發展方案，初步建立了自治區、盟市、旗縣區發展規劃、專項規劃、區域規劃、空間規劃“三級四類”的規劃體系。

　　“按照自治區黨委的規劃，‘十四五’期間，內蒙古以生態優先、綠色發展為導向，逐步形成生態功能區、農畜產品主產區、城市化地區三大空間格局，形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。”內蒙古自治區發改委發展戰略與規劃處處長張永軍介紹。

　　東部盟市放大和發揮綠色生態優勢，中部盟市擴大環境容量和生態空間、立足產業基礎和產業集群優勢，西部盟市補齊生態環境短板……自治區黨委通過強化頂層設計、系統謀劃，為各盟市、各行業的高質量發展確立了重點方向。

　　健全機制 驅動創新發展

　　“黨建聯合體為我們解了燃眉之急，幫企業找到了急需的人才。”內蒙古小白熊環保科技有限公司法人郭智慧滿是感激。在呼和浩特市金橋電子商務產業園，產業園聯合黨委以融合黨建為引領，整合政務服務單位、金融機構、稅務單位等15個成員單位黨組織，打造黨建聯合體，不斷優化營商環境。

　　今年3月，園區內多家企業急需大量電子商務類型人才，卻因找不到合適途徑而導致招聘困難。“我們通過與市委組織部協調聯系，一次性組織相關專業的63名大學生，到園區內20余家企業開展實習實訓活動，為企業解決人才短缺問題的同時，也為應屆畢業生搭建了就業橋梁，實現黨建引領、企業受益。”黨建聯合體負責人奧雲說。目前，該園區共集聚200余家企業，去年全年完成交易額總計57.06億元。

　　“通過建立‘市直機關+旗縣區+項目單位’黨建共建機制和基層黨建聯系點制度，打造‘黨建聯合體+產業化聯合體+農民群體’，實現組織強、黨建好、產業興、群眾富。”呼和浩特市委常委、組織部長李炯說。目前，呼和浩特市的多家黨建聯合體已相繼成立並運行，以黨建引領優勢促進高質量發展。

　　“我們堅持黨委引領發展方向，加強企業黨組織基層建設，先后安置就業7600多人，為各類公益慈善事業捐款捐物逾14.3億元。”全國人大代表、烏蘭發展集團黨委書記、董事長李玉良說。

　　“這樣的企業在鄂爾多斯已遍地開花，全市非公企業通過‘黨建強、發展強’的‘雙強’驅動，在助力經濟發展和提供創業就業機會的同時，同步發展壯大非公領域黨組織，引領非公企業高質量健康發展。” 鄂爾多斯市委常委、組織部長折喜文介紹。

　　近年來，內蒙古深入推進黨建引領機制創建，進一步優化營商環境，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，以黨建引領推動創新發展。

　　黨員帶頭 奮力攻堅克難

　　“過去村裡發展沒產業，張書記來了以后，村裡大變樣。”赤峰市林西縣和平村村民口中的張書記，是村黨總支書記張兵。

　　前些年，縣裡選派先進黨員、優秀人才進村任職，張兵來到了和平村。他在全村黨員中開展多輪談心談話，使黨員干有目標、行有方向，煥發出新的活力。

　　組織強則人心齊，3年來，張兵和黨總支一班人帶領黨員群眾共同努力，和平村發生了巨大變化。“我們發展蔬菜產業，積極與龍頭企業對接，採取‘公司+種植戶’形式，簽訂農副產品訂單收購合同，保障村民增收致富。”張兵說。近年來，和平村新增蔬菜種植面積3500畝，年銷售蔬菜達3000噸以上，集體經濟增收10萬元。

　　曾長期擔任鄂爾多斯市達拉特旗五股地村黨支部書記的黨員陳玉蓮說：“村裡積極開展‘最強黨支部’創建，通過無職黨員定責制，調動全村黨員積極性，做到黨員聯系服務群眾全覆蓋，實現群眾訴求有回應、群眾困難有人幫、群眾矛盾有人調，筑牢黨與群眾之間的連心橋。”

　　一名優秀的共產黨員，就是一面鮮艷的旗幟。各行各業的共產黨員為內蒙古各項事業發展貢獻自己的智慧和力量，帶領廣大群眾奮力攻堅克難。

　　“我們充分發揮黨員示范作用，宣傳先進典型，引導黨員干部見賢思齊、擔當作為，不斷提高黨員干部推動高質量發展的政治能力、專業水平，進一步凝聚起建設現代化內蒙古的磅礡力量。”內蒙古自治區黨委常委、組織部長楊偉東說。

　　《 人民日報 》（ 2021年05月10日 11 版）

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