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从批发市场到综合保税区 普惠金融精准滴灌经营主体

人民网记者 寇雅楠
2026年11月02日10:42 | 来源:人民网-内蒙古频道
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清晨5时,夜幕还未褪去,内蒙古鄂尔多斯市东胜区万家惠批发市场已是人声鼎沸。装卸车的鸣笛声、商户的招呼声混作一片,一筐筐带着水珠的果蔬被搬下车,再发往全区的商超与菜店。作为东胜区核心的民生保供市场,万家惠批发市场被商户和居民称作东胜的 “菜篮子”。

在万家惠批发市场内蒙古农商银行鄂尔多斯高新区万惠支行行长和客户经理走访商户。人民网记者 寇雅楠摄

在万家惠批发市场内蒙古农商银行鄂尔多斯高新区万惠支行行长和客户经理走访商户。人民网记者 寇雅楠摄

熙攘的摊位间,一群背着挎包、逐户打招呼的身影格外显眼。他们是内蒙古农商银行鄂尔多斯高新区万惠支行的客户经理,不是来发传单、跑业务的,而是“上门认人、坐下唠嗑”。这份特殊的亲近,源自一项名为 “一项目(商圈、市场)一方案” 的普惠金融探索。

近些年,内蒙古农商银行在服务个体工商户、小微企业等方面一直在不断创新实践,以金融赋能实体经济,助力各类小微市场主体稳经营、拓发展、激活力。

把“背包银行”搬进批发市场

万家惠批发市场内登记在册的合规经营主体有 900 余户,其中鄂尔多斯高新区万惠支行的有效客户达 446 户。穿行在市场熙攘的街巷间,记者心生好奇:多家银行都在此布局服务,为何内蒙古农商银行的有效客户可以占总商户的一半?

带着疑问,记者跟随鄂尔多斯高新区万惠支行行长孙伟南和客户经理走进了市场。

“你们来啦,这次是来又是关心我们啥呢?” 四季果商贸有限公司负责人刘忠良迎上来,熟稔地和银行工作人员打起招呼。

刘忠良在万家惠做水果生意将近 20 年,和内蒙古农商银行的缘分也延续了近二十载。“以前是农信社、现在是农商银行,我一直很信任他们,存款、贷款都在他们这儿呢。” 刘忠良掰着手指细数多年相处的点滴,“我们早就处成朋友了,有资金方面的急事,一个电话他们就上门。逢年过节还惦记着我们,这份信任很难得。”

内蒙古农商银行客户经理走访万家惠市场,了解商户融资需求情况。受访单位供图

内蒙古农商银行客户经理走访万家惠市场,了解商户融资需求情况。受访单位供图

持续的走访关怀之外,鄂尔多斯高新区万惠支行专门梳理推出“为万家惠商户服务的十件小事”,围绕对公业务、收款码办理、存款理财、支付结算等商户高频需求,对症下药,全流程为商户经营保驾护航。

“不少商户对金融业务并不熟悉,我们的客户经理就背起背包逐户走访,一边普及金融知识,一边摸清经营实情,为每家商户量身匹配服务方案。” 孙伟南向记者介绍。

这些服务背后,是一套 “一项目(商圈、市场)一方案” 的运行逻辑。据了解,内蒙古农商银行在全区范围内深耕956个产业园区、专业商圈,落地71项专项综合服务项目,聚焦产业链上下游小微主体定向输送信贷资源。

闭环增信,纾解外贸小微周转难题

走进呼和浩特综合保税区内蒙古晨广粮油有限公司二楼,总经理办公室内讨论声阵阵。墙边白板上,黑色马克笔清晰标注着亚麻籽项目10月进度表,总经理陈振超正和呼和浩特市北兴产业投资发展有限责任公司业务部副部长史远兴,对着计划表商议当月订单推进事宜。

内蒙古晨广粮油有限公司总经理陈振超在白板上写的10月订单进度。人民网记者 寇雅楠摄

内蒙古晨广粮油有限公司总经理陈振超在白板上写的10月订单进度。人民网记者 寇雅楠摄

这家2024年落户综保区的农产品加工企业,日加工亚麻籽约320 吨,原料全部从哈萨克斯坦、俄罗斯采购,依托中欧班列运回国内加工。“从签约到货物到港最长要两个月,资金长期压在货物流转上。”陈振超向记者道出难处,跨境采购周期长,流动资金持续紧张。他坦言,最担心预付货款后货物履约风险,而轻资产、周转快、缺少抵押物的特点,让企业很难获得传统信贷支持。

随着中国(内蒙古)自由贸易试验区呼和浩特片区落地,融资难题迎来转机。内蒙古农商银行主动对接园区企业,联合北兴产业、晨广粮油打造三方协同供应链普惠贷款模式:银行投放信贷资金,北兴产业作为综保区管委会下属国企、中欧班列运营平台,承担枢纽角色,负责物流全流程监管、核验贸易真实性;贷款资金进入三方共管账户,专款专用。

内蒙古晨广粮油亚麻籽仓储库。人民网记者 寇雅楠摄

内蒙古晨广粮油亚麻籽仓储库。人民网记者 寇雅楠摄

“我们作为中间枢纽,同时守住货权安全与资金安全两道关口。” 史远兴介绍。新模式依托真实货权数据,弱化对固定资产抵押的要求,银行还搭建三方专属沟通群同步推进业务,高效快捷完成审批。

9月30日,综保区首笔供应链普惠贷款成功落地,300万元资金拨付至晨广粮油,支撑企业境外原料采购,保障生产线稳定运行。“针对综保区外贸小微轻资产、高周转、押品不足、贸易资金难监管的痛点,我们推出自贸区专属‘金翼・惠企微贷’,搭建‘银行 + 国企供应链平台+保税实体企业’协同模式,配套‘普惠担 + 普惠保’风险分担机制。” 内蒙古农商银行新城区支行普惠部经理乌宁其说。

据了解,截至9月末,内蒙古农商银行普惠型小微企业贷款余额1192.32亿元,民营企业贷款余额3275.43亿元。

(责编:张雪冬、刘泽)

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