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内蒙古霍林郭勒市:晒清集体“家底” 激活振兴动能

2026年09月22日11:08 |
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盘活村内闲置资源、健全资产动态核查机制、创新村企合作发展模式,河日木特村多措并举抓实农村集体“三资”规范化管理,2025年村级集体经济收入实现131.86万元。这既是河日木特村深耕“三资”管理交出的亮眼答卷,也是内蒙古霍林郭勒市深入推进农村集体“三资”专项整治,从严抓实规范管理、持续壮大村级集体经济的生动缩影。

农村集体资金、资产、资源是乡村发展的“家底子”,更是农牧民群众的“钱袋子”。农村集体“三资”管理突出问题专项整治开展以来,霍林郭勒市以党务政务公开为导向,充分发动群众广泛参与,通过清单化公开、全闭环监管、多维度群众监督,统筹推进嘎查村、涉农社区“三资”提质增效,既守住集体资产安全底线,又激活集体经济发展内生动力,为全面推进乡村振兴夯实经济根基。

晒清“村家底”,清单公开让集体事务看得懂。霍林郭勒市农牧局指导达来胡硕苏木、沙尔呼热街道下辖7个嘎查村(涉农社区)制定“三资”公开事项目录,把集体财务收支、资产资源发包租赁、债权债务、收益分配、合同履行等群众关切事项全部纳入公开范畴,明确财务按月公开、重大事项即时公开、年度预决算定期公开的工作要求。依托“三务”公开网上平台、村级公开栏、微信群构建线上线下同步公开矩阵,创新推行“白话式”公开,把专业财务账目转化为通俗易懂的分类清单,破解群众“看不懂账”难题。专项整治期间,全市7个嘎查村(涉农社区)累计公开各类“三资”信息54条,实现村级财务收支逐笔逐项公开,真正做到家底清、账目明,保障农牧群众知情权。

拧紧“监管阀”,闭环治理让制度执行不打折扣。霍林郭勒市把“三资”公开落实情况纳入专项整治重点督查内容,由该市农牧局牵头开展全覆盖督查,逐项核查公开内容完整性、时限合规性以及群众诉求处置情况,对公开不到位、内容不完善问题现场反馈、限期整改,压紧压实基层管理责任。在集体资产资源发包、租赁、合作经营等工作中,严格落实“四议两公开”民主程序,建立“村级初审、乡镇复审、律师法审、公开公示”全流程闭环管理模式,经济合同签订前公示不少于7天,从源头上纠治合同程序违规、内容失范等突出问题。同时常态化开展账务集中审核,由农村牧区经济发展中心牵头对全部嘎查村、涉农社区账务开展年度审核,重点村引入第三方机构,邀请村民代表、村务监督委员会成员全过程参与监督,坚决防范账外账、坐收坐支、票据不合规等风险,专项整治期间通过账务审核完成问题整改2个,涉及债权资金10.6万元。

用好“监督权”,群众参与让集体资产活起来。坚持把化解历史债权债务作为整治攻坚重点,出台专项实施方案,按照“摸清底数、分类施策、依法清收、严控新增”原则,实行专班推进、挂图作战,重大事项严格履行民主决策程序,清收进展和处置结果及时向村民公示。截至目前,累计追缴历史债权资金213.8万元;排查出“三资”领域具体问题13个已全部整改到位,贯通平台录入9个问题全部销号,移送纪检监察部门问题线索2条,上级交办4件民生领域信访问题全部办结。同时,为提升基层治理能力,全市组织开展农村集体“三资”规范化管理专题培训,覆盖苏木街道干部、嘎查村“两委”、村务监督委员会成员、村民代表,不断强化基层干部规范管理意识,提升群众参与监督能力,构建起干部依规履职、群众主动监督的良好格局。

下一步,霍林郭勒市将持续巩固农村集体“三资”专项整治成果,坚持公开为基础、监督作保障、增效为目标,持续完善清单化管理、多渠道公开、全闭环监督的工作模式,一方面扎紧制度笼子守护好集体资产,另一方面持续盘活闲置资产资源,推动村级集体经济持续提质,把整治成效转化为农牧群众实实在在的获得感,为乡村振兴提供坚实有力的实践支撑。(美丽)

来源:霍林郭勒市委宣传部

(责编:张聿修、刘泽)

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