推开呼和浩特市新城区新华大街15号那扇铸铁大门，20世纪80年代的老厂房砖墙上，爬山虎正沿墙攀爬；铁锈色的窗框下，几个年轻人坐在露营椅上喝着咖啡。旧变压器被拆掉半边外壳，露出铜线圈，成为一件装饰展品。一位姑娘举起手机拍照：“随手一拍，就是一张氛围感满满的工业风大片。”

这里是天鹅坊，其前身是建于1983年的内蒙古电视机厂。1988年，“天鹅牌”彩电从这里下线，远销二十多个省市。随着市场变化、产业更迭，这片占地31亩的老厂房一度闲置。

如今，这里重新热闹起来。裸露的钢梁与涂鸦墙并置，咖啡馆的醇香混着精酿啤酒的麦芽香，旧车间改造的Livehouse（小型现场音乐表演空间）里，年轻人随鼓点自在摇摆。各类主题活动轮番上演，吸引大批游客到此集聚。

改变是如何发生的？

“盘活闲置资产，第一步是摸清家底。”新城区投资促进局综合保障中心主任李明照介绍，该局对各街道辖区的闲置场地、老旧楼宇进行了全面摸排，逐一登记造册，建立闲置资产清单，按酒店、商超、写字楼等业态分类，形成了一本“资产地图”。“位置、面积、产权、适合业态，每一项都标注清楚，招商才能有的放矢。”

摸清家底之后，怎么改？新城区投资促进局副局长刘刚告诉记者，针对天鹅坊项目，投资促进局与招商企业反复踏勘现场，最终定下“修旧如旧”的改造基调。项目设计师孙超雄打了个比方：“我们就像做一台精细的手术，只做微创，保全老厂房的‘骨相’。”设计团队在近11280平方米的院落空间内植入多重内院，抬头可望蓝天，低头脚下是草坪。老墙上的生产管理图纸原样保留，成了年轻人最爱打卡的“回忆杀”。

改造落地，服务要跟上。刘刚介绍，投资促进局服务天鹅坊项目，从手续办理到施工进度全程跟进。园区引入的福朋喜来登酒店正在进行内部装修，绿化工程由区属国有企业新畅公司承接。目前，项目整体进度已完成60%，1.6万平方米商业空间出租超7400平方米，31家商户入驻。其中，草窝酒馆、壹贰叁小龙虾、wakey酒吧已开业，云朵咖啡、MUNIUUL酒吧正在试营业，另有26家商户正在装修，即将全面开业。

天鹅坊只是镜头中一个场景。镜头拉远，在呼和浩特市越来越多的工业“锈带”正变成“秀带”。

刘刚告诉记者，投资促进局始终把盘活闲置资产作为优化营商环境的“先手棋”。“闲置资产盘不活，招商载体就短缺；招商载体短板补齐了，企业才能进得来、留得住。”秉持这一理念，新城区先行先试，近年来累计盘活楼宇建筑面积102万平方米，眼下还有22.14万平方米正在推进，为呼和浩特市存量资产盘活积累了可复制的经验。

兴安路8号变身为潮流文创产业园，护城河北街成了网红文旅街区，蒙廪国储大院改造成助农便民集市，奶产业链大厦、AI模创空间、数据标注产业园……每一处“沉睡空间”的苏醒，背后都有投资促进局的身影。与此同时，“投资新城”等微信公众号常态化发布闲置资产信息，企业指尖轻点，就能像“网购”一样寻找合适的经营场地。

在推动盘活过程中，投资促进局始终坚持“一企一策”，根据资产特点和企业需求量身定制方案。“存量盘活不能千篇一律，有的适合做商业，有的适合做文创，有的适合做便民服务，必须精准匹配。”刘刚说。

服务好不好，市场主体有自己的判断。放眼全市，存量资产持续激活，市场主体活力不断迸发。从各旗县区干部主动进园区进商场送政策解难题，到全市政务服务持续兑现高效审批承诺，一个又一个具体而细微的服务场景，正把“优化营商环境”从文件上的铅字，变成企业掌心可触的温度。

让沉睡的资产“活”起来，让创业的梦想“安”下来。呼和浩特市的实践印证着一个朴素的道理：最好的营商环境，就是让每一寸土地都释放价值，让每一种奋斗都有助力。（记者 郑学良 通讯员 梁良）