“以前我们都是各自埋头干，没有与其他社区的横向对比，开展社区党组织分类管理以来，我们有了对照的标准和清晰的定位，能够尽快找到差距补齐短板，更好地制定本社区发展规划，把党建引领基层治理落到实处。”呼和浩特市赛罕区中专路街道竹园社区党委书记王亦峰对于社区发展信心满满。

近年来，赛罕区在全区社区党组织中开展“创新型”“发展型”“强基型”三级分类管理，实现社区治理从“粗放管”向“精细治”升级，不断补齐社区党组织服务群众的短板弱项，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

立标尺，明定位，分类施策夯基础。坚持“客观公正、因地制宜、动态调整”原则，对照“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”的“五个基本”以及特色品牌建设标准，细化量化评价指标，为三类社区划定清晰边界，杜绝分类模糊、主观判定，确保分类结果贴合社区党组织实际、经得起实践检验。“创新型”社区党组织定位为社区治理“排头兵”，评定侧重特色创新、品牌塑造和经验推广，评价标准聚焦党建品牌化、治理数字化、服务精细化，重点评价创新成果、示范效应、品牌影响力。“发展型”社区党组织，定位为社区治理“主力军”，侧重补齐短板、提升能力、培育特色，评价标准聚焦基础治理达标、服务能力提升、特色初步显现等方面。“强基型”社区党组织，定位为社区治理“夯实层”，侧重阵地完善、队伍建强，重点评价基础工作达标率、突出问题整改率、群众基本满意度。

严流程，压责任，动态管理促提升。按照“社区党组织自评、上级党（工）委初审评定、组织部复核”三步走流程，层层压实责任、环环严把质量，实现社区类别动态调整、良性循环。组织各社区党组织对照分类评价标准，全面梳理自身治理现状、优势短板、工作实绩，形成自查报告和分类申请，客观反映社区真实水平，杜绝虚报瞒报，确保自评结果真实可信。各级党（工）委采取“查阅资料+实地走访+座谈访谈+民意调查+擂台比武”相结合的方式，深入各社区现场查验成效、倾听群众心声、横向对比对照，针对指标完成情况量化打分、综合研判，确保分类结果不偏不倚。区委组织部对评价结果进行复核并建立“年度考核、动态调整”机制，对达标晋级的社区及时调整类别，对退步滑坡的社区予以降级警示，倒逼各类社区靶向发力、争先进位。全区26个社区被评定为“创新型”社区，8个“强基型”社区完成整顿提升，全部晋级为“发展型”社区，实现“后进变先进、先进更先进”的良性循环。

强运用，重激励，以评促建激活力。坚持分类结果与资源配置、考核奖惩、指导帮扶深度挂钩，变“平均用力”为“精准滴灌”，切实发挥分类指导的导向作用、激励作用和约束作用。对确定为“创新型”社区党组织的重点给予经费倾斜、项目支持，助力打磨特色品牌、推广治理经验，打造治理示范标杆；对“发展型”社区，精准对接薄弱环节，培育特色亮点，推动提质晋级；对“强基型”社区采取一对一“区级指导、街道包联、社区帮带”形式进行整顿，实现基层党组织的全面优化与升级。社区党组织分类管理情况列入社区党组织书记年度考评指标，作为年度评优重要依据。对于打造的“创新型”社区，尤其是“现代新型样板”社区，可作为向自治区、市级重点推荐表彰对象，社区党组织书记可优先推荐为优秀共产党员、优秀党务工作者等。建立“先进带后进”结对共建机制，共享治理经验、共解治理难题，推动各类社区扬长避短、协同发展，实现“单点出彩”向“全域过硬”转变。（冯玥）

来源：呼和浩特市赛罕区委宣传部