6月25日，内蒙古自治区公共资源交易领域迎来重要创新实践——通辽市公共资源交易中心依托自治区工程项目交易系统，正式发布奈曼旗国有六号农场三分场等道路硬化以工代赈示范项目招标文件预公示信息，成为全区首个落地“招标文件提前公示”机制的地区。这一举措不仅是对《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》中“鼓励招标文件提前公示”政策要求的精准落实，更是通辽市优化营商环境、激发市场主体活力的标志性成果。

阳光公示破壁垒：从“信息不对称”到“全流程透明”

招标文件预公示制度犹如一把“金钥匙”，精准打开了招投标领域长期存在的信息不对称枷锁。通过提前公开招标文件核心要素，投标主体得以获得更充裕的投标准备周期，避免因信息获取滞后导致的参与门槛；同步建立的前置化意见征询机制，推动招标主体在文件正式发布前完成内容校准，从源头上杜绝倾向性、排他性条款滋生土壤。

三链协同谋突破：政策链+技术链+服务链构建改革组合拳

通辽市的突破性进展源于系统化的改革部署：一是政策链筑牢根基。主动联合发改、住建等12个行业监管部门，印发《关于进一步促进招标投标市场健康有序发展的通知》，以制度形式明确预公示制度要求，填补机制空白，形成政策落实的强大合力；二是技术链赋能落地。深度对接自治区系统开发团队完成交易平台功能升级，同步建立“市级统筹-旗县联动”指导机制，确保奈曼旗分中心首条预公示信息如期发布；三是服务链提质增效。组建由业务骨干、法律顾问、技术专家构成的“服务专班”，形成从系统操作培训到政策解读的全链条服务体系，推动改革举措从“纸面制度”转化为“实地成效”。

改革扬帆再出发：从“首例突破”到“全域覆盖”的生态升级

作为祖国北疆的改革先锋，通辽市以“首例突破”为起点，全力推进招标文件预公示制度常态化运行，力争实现工程建设领域依法必须招标的项目100%预公示。同时，秉承“为民服务”宗旨，优化交易服务流程，全力打造集信息公示、异议处理、流程追踪于一体的数字化服务平台，力争形成可复制、可推广的“北疆样板”。

未来，通辽市将以改革破题、以创新开路的实干精神，推动公共资源交易迈向更加规范、高效、透明的发展新阶段，为区域经济高质量发展构筑起公平竞争的市场沃土。（陈奇、王慧颖）

来源：通辽市公共资源交易中心

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