“这种暖心的处理方式我能接受，也更能长记性！”“这种人性化的处罚措施不仅让我们受到了教育，还让我们收获了满满的幸福感……”眼下，在兴安盟科右中旗的大街小巷，柔性执法的春风正悄然改变着城市治理的底色。当25万科右中旗百姓的获得感被具象化为街头巷尾的温暖图景，这里以“柔”治城的治理智慧正在书写新时代的文明答卷。

执法人员和流动摊贩曾经是什么关系？双方难以躲开“你追我跑”的现实。而今，两者间的温情故事正在打破这一“刻板成见”。

在科右中旗日子好摊位街，巴金夫妇在自家摊位前熟练地整理着水果箱。这对中年夫妻的故事让无数人动容：女儿病逝留下的债务、自身慢性病的困扰，却始终没有压垮他们，他们眼里充满了希望的光。“我就想有个属于自己的摊位卖水果，把给女儿看病的债务早点还上。”这是夫妻俩心底对生活真实的渴望与向往。

这个简单心愿被前来走访的执法队员记在工作本上。于是，一场“帮扶”计划悄然展开。科右中旗城市管理综合行政执法局执法人员找到位置优越、人流量大的摊位，为巴金夫妇提供了一个合法、稳定的经营平台。同时，还指导其改善摊位卫生条件，提升服务质量，让小小的摊位焕发出生机与活力。梦想被照进现实的巴金激动地说：“感谢执法人员帮我们规划了两个摊位，我俩2024年卖水果和奶制品年收入超过4万元，今年我们想增加食品种类，相信生活一定会一年比一年好！”

为流动摊贩“安家筑巢”，为城市管理“疏解助困”。2024年，科右中旗城市管理综合行政执法局兼顾民生和城市环境，化“堵”为“疏”，在顾全市容市貌“面子”的同时，顾全困难群众的“肚子”，在辖区内合理选址设置流动摊贩规范点近40个，让城市管理更加凸显柔性和精细，让“民生清单”变为“幸福账单”。

“新年新气象，咱们都搭把手一起把摆在门口的货物往屋里搬一搬……”日前，在科右中旗前德门社区，科右中旗城市管理综合行政执法局三队队长包色音白乙拉带领执法人员，帮社区居民搬运占道货物，而他们平日里做的一件件“温暖小事”更让居民心生感动、心存感激。

“自从有了‘城管执法进小区’行动，小区居民遇到问题能和执法工作人员面对面交流，这样‘零距离’的温度执法，让居民的内心更有底气，生活更有生气。”科右中旗前德门社区书记代钦感激地说。

从“问题找上门”到“上门找问题”，从“被动处理”到“主动服务”，科右中旗城市管理综合行政执法局通过实施“执法进小区”，帮助群众把“操心事”“烦心事”“揪心事”解决在家门口，化解在萌芽期，让全旗75个住宅小区实现了大变样。

“同志，这里是公共区域，出摊占道经营将严重影响出行安全及交通秩序，鉴于您是首次，符合‘首违不罚’情形，不予行政处罚，但请您立即改正，到新市场临时疏导点经营。”近日，科右中旗城市管理综合行政执法局执法人员把《首违不罚告知承诺书》送到摊贩手中。摊贩王明表示一定将以此为戒、规范自身行为，避免再次犯错。

“积极推行‘首违不罚’，既彰显了执法的温度，也努力打造了规范有序、宽松良好的法治化营商环境，赢得了市场主体的纷纷点赞。”科右中旗城市管理综合行政执法局法制督查股副主任白璐璐介绍，科右中旗通过不断完善不予处罚事项清单，建立健全“不罚”“轻罚”机制，让各类市场主体和群众感受到了城管执法的“温度”，在共治共享中激发城市治理新活力。2024年6月至今，共下达《首违不罚告知承诺书》63份。

“科右中旗城市管理综合行政执法局将继续牢固树立执法为民的理念，不断探索‘春风化雨’的柔性执法方式，多管齐下提升执法公信力，让城市温度与颜值气质并存，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”科右中旗城市管理综合行政执法局党组书记、局长黄智全表示。（记者 高敏娜 实习生 胡睿娜）

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