“包小平600元！ 包革命 400元……” 近日，在内蒙古兴安盟扎赉特旗胡尔勒镇2024年分红大会上，芒哈嘎查的292户农牧民以股东身份依次而坐，共同分享12万元红利。现场人声鼎沸、热闹非凡，村民们喜笑颜开，有序领取今年的分红金。

“在过去，这零散草场根本不值钱，现在不但每人口能收入100元，而且还有更多时间出去务工赚钱。”芒哈嘎查首次股东“分红”让村民包小平的兴奋之情溢于言表。在现场，用来分红的现金整齐地摆放在桌面上，村民们对合作社的前景充满信心，对嘎查党支部的工作更加认可。催生这一变化的正是胡尔勒镇正在推行的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革。

芒哈嘎查党支部书记明哈斯温都色说：“我们按照‘为养而种、为牧而农’的思路，将‘三变’改革工作与解决草原过牧问题有机结合，推广种植优质牧草项目，开展羊草育种和扩繁，还能提供15个就业岗位，从而有效实现草原畜牧业转型升级项目草原增绿、养殖增量、牧户增收总目标。”

同样，该镇满都拉图嘎查通过成立五大合作社，采取“党支部+合作社+农户”的模式，与养殖企业建立了合作关系，将嘎查内的5万平方米养殖小区承包出去。这次分红的资金来源于养殖公司的承包费用，共计10万元，627名股民每人获得了150元的分红。满都拉图嘎查的村民佟布和础鲁感慨地说：“我家分到了450元现金红包，真的非常感激党的好政策，感谢合作社为我们带来的改变。

“我们以草原现代畜牧业转型升级、设施农业、特色旅游等产业为基础，先后成立了集体股份经济合作社、土地、劳务、旅游、置业股份合作社，不断发展壮大农村集体经济，促进广大群众增收致富。经过一年多的不懈努力，“三变”改革取得了初步成效，合作社运营良好，盈利能力不断提升，为村民带来了实实在在的收益。”胡尔勒镇党委书记云峰表示。

党的二十届三中全会指出，完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。

如何让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”从蓝图成为现实，让绿水青山变金山银山，实现全旗人民共同富裕？

扎赉特旗紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，围绕促进新型农村牧区集体经济发展、带动农牧民群众增收获益这一主线，充分发挥党建引领作用，坚持“一村一策”，敢于创新和担当，持续探索纵深推进“三变”改革，拓宽农牧民投资、就业与收入渠道，推动实现共同富裕。

“我们家8亩地，能领800多斤牧草，这回不用自己买牧草啦。”同样，在宝力根花苏木宝力根花嘎查“三变改革 五大合作”牧草分红现场，258名宝力根花嘎查股民自觉排成一队，大家攥着满载收获的牧草领取单，脸上洋溢着幸福的笑容。宝力根花嘎查村民赖海林接过分发的牧草笑得合不拢嘴：“足不出屯就能领取到这么优质的牧草，我们的日子蒸蒸日上，生活越来越有盼头了！”

“我们鼓励村民以常年闲置草牧场入股股份合作社，推广种植优质牧草项目，将农牧民家门口的畜禽‘散养地’转变成了联户‘打草场’，保护生态的同时，增加了农户收益。”宝力根花苏木党委书记白连生说，本次牧草分红涉及258人，人均分得羊草16捆、512斤，土地合作社获得的收入为9.25万元，户均分红1380余元。

努文木仁乡中心村充分发挥党支部引领作用，主动探索集体经济发展“新路子”，实行“党组织+合作社+党员产业大户+群众”的“1+1+1+N”的运营模式，通过盘活资源，成立了集体股权经济合作社、土地、劳务、旅游、置业股份合作社。“我们中心村将本地独特的旅游资源转化利用，通过‘三变’改革试点资金积极发展特色生态旅游及民宿产业，为村民带来了实实在在的收益。国庆节前，将21.3万元分发到了38户95名股东手中。”努文木仁乡党委书记钟学立说，中心村未来还要建设一个集“现代农业+美食+农事研学+健康养生，养老+文化创意”于一体，更好带动农民参与的利益共同体，持续深入推进“三变”改革工作，让乡亲们日子越来越火，生活越来越好。

自“三变”改革启动以来，扎赉特旗已确定29个嘎查村作为试点，组建村级“三变”改革委员会，挂牌成立旗级农村牧区产权交易服务中心，保障产权交易规范透明运行。还邀请专家团队开展指导培训，组织各级党员干部走村入户宣传改革政策，指导全旗各试点嘎查村挂牌成立五大股份合作社，吸纳带动近2万农牧户收益。

如今，在“三变”改革的带动下，沉睡的资源活起来了，分散的资金聚起来了，农民增收的渠道宽起来了，一系列改革红利正在一步步地释放。截至目前，全旗共整合入社土地35万亩，流转总收益2800余万元。各试点嘎查村通过农牧业适度规模经营、土地经营权入股、规模流转、乡村旅游、特色农畜产品生产加工等多种方式大力发展集体经济，集体均增收25万元以上。

“我们通过‘三变’改革试点工作的开展，整合了农村各种资源要素，激活了农村发展内生动力，有效提高了农牧民组织化程度，促进了农牧业适度规模化经营、增强保障国家粮食安全能力，把群众凝聚在党的周围、吸附在产业链上，密切了党群干群关系，村强民富的美好图景正在徐徐展开。”扎赉特旗委常委、宣传部部长、政府副旗长李立颖表示， 下一步，将在已试点开展“三变”改革的基础上，继续鼓励有基础、有条件、农民群众有意愿的嘎查村纵深推进“三变”改革，让农牧民更富裕，让乡村建设更加美丽，在农牧业生产增效、农牧民生活增收、农村牧区生态增值上持续探索新路、探索经验。（白玉亮）

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