“不同的社区因人口构成不同、人文环境不同、内外资源不同，必然会形成发展中的差异。因此我们要在尊重社区差异的基础上，综合分析社区特点，探索创新工作方法，调动资源，推动社区服务持续向好向优。”巴彦高勒镇党委书记李泽在推动社区“一居一品”工作推进会上强调。

社区服务关系民生、连着民心。做好社区工作，是时代要求，更是群众期盼。为进一步深化社区“1+N”区域化共建，磴口县巴彦高勒镇扎实开展社区“一居一品”创建活动，通过打造各具特色的社区党建品牌，以点带面提升基层治理整体效能。

源头治理，矛盾不上交

南开社区的和谐小区作为全县居住人口最多的小区之一，曾经由于建成时间久，居民住户多，加之管理不到位等原因，居民们饱受车辆乱停、下水道堵塞等问题的困扰，矛盾风险隐患极大，如何解决这些问题成为摆在新任职社区书记靳培欣面前的“头等大事”。

“事不避难，群众急难愁盼的事，就是我们的事”。道路门口破损，影响正常通行，她就带领社区工作人员多次实地走访查看，积极与共建单位住建局进行协调，将坑洼不平的破损道路进行硬化修缮。同时，协调争取上级有关部门筹措资金，发动群众和志愿者对小区进行环境整治，填平低洼地，规划停泊车位，有效地解决了小区环境脏乱差的问题，也及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

“针对老旧小区较多、人口老龄化严重、缺乏活力等问题，我们以‘红领南开、聚邻创享社区’项目为抓手，在充分依靠广大居民群众的基础上，通过进一步发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，同时将党建引领融入社区治理的各个环节，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，做到‘小事不出社区，大事不出镇，矛盾不上交，就地解决’。”南开社区书记靳培欣说道。

近年来，巴彦高勒镇紧盯与群众联系紧密的矛盾纠纷问题，强化指挥调度、风险研判、矛盾化解等功能，构建贯通镇、嘎查村（社区）两级“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾多元化解体系。2023年巴彦高勒镇共接待群众来访186人，排查矛盾纠纷隐患12次，排查矛盾纠纷70件，已化解70件，办结率100%。

多网合一，服务不缺位

“我年纪大了，子女大部分时间也不在身边，智能手机也不太能用得来，幸亏有你们，无论是办理证件、申请补贴，还是咨询政策、寻求帮助，一个电话就到，全程陪同，帮我省了不少事。”钢铁社区的李文秀大娘见到社区网格员就像见到自己的孩子一样，热络地聊了起来。

“我们辖区内老年人口占比较大，所以我们就以丰富老年人生活需求为重点，重点打造‘惠邻科普康养型社区’，通过提供包括生活照料、医疗保健、法律维权、文化娱乐、代办代跑、家政服务、康复训练等服务，满足老年人养老服务需求，为老年人居家生活提供安全便利的服务。”贺兰社区党总支书记周雁飞介绍道。

“服务下沉，关键在人”。为全面强化社区服务力量，提高社区精细化网格化管理水平，巴彦高勒镇实行“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”三级基层党建组织体系，形成以6个社区党总支为中心，81个网格平铺成面，272名网格员渗透其中的网格化治理结构。同时，以社区的网格员作为支点，在每个小区组建了“磴伙计”志愿服务队，通过用服务敲开家门，走入人心，建立入户走访工作台账，依托精细化的网格管理有序开展党建、民政、残联等各项工作，确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。

同时，“磴伙计”志愿服务队还吸收了物业公司、业主委员会、群团组织、“两新”企业等社会力量，为群众提供精细化、全方位的服务。实现网中有格，人在格上，事在网中，从而达到多网合一，集中管理，延伸服务，一岗多责，一员多能的服务新模式。

预防在前，平安不出事

6月28日，一场暴雨突然降临，在冒雨走访排查中，钢铁社区的工作人员每到一处，都详细地询问居民雨天家中的防范措施，查看房屋是否有墙体裂痕、屋顶漏水。提醒居民加强安全防范意识，并对道路积水较深的地方，及时调用水泵进行抽水，减少对居民群众出行的影响，保障居民群众安全生产，全力守护着辖区居民的生命财产安全。

“强化社区平安建设，让居民安心是我们的责任，更是义务。今年，我们以‘防灾减灾’‘国家安全教育’宣传等专项重点工作为主线，建立健全了群防群治、社区保安、治安信息员、治安调解员等多支队伍，做到社情民意访问到户、纠纷矛盾调解到户、文明守法宣传到户、安全隐患排查到户、治安防范提醒到户等工作，用服务提升基层治理温度。”钢铁社区党总支书记董建琴介绍道。

钢铁社区的“手牵手心连心”友爱康悦型社区项目，依靠网格力量参与法制宣传、平安建设、综合治理、信访维稳、司法调解、矛盾纠纷调处、法律援助、禁毒帮教、突发事件应急处置、流动人口服务管理。加强重点人员管控实效，针对不同类型的重点人群进行分类管理，共张贴宣传海报300余份，印发反诈骗宣传单3000余份。

而在南开社区锦秀园小区住宅楼里，原磴口县人民法院的退休干部赛音老两口经常利用自己的专长和所掌握的法律知识，以及丰富的司法工作经验，通过“拉家常”的方式与群众互动，围绕司法鉴定、养老服务、防范诈骗等居民普遍关心的热点话题和实际问题，结合真实案例，为群众普及法律知识、解答法律难题。

近年来，巴彦高勒镇利用多方资源，将社区民警、平安志愿者、“银发帮帮团”等群体一同纳入群防群治队伍中，依托综治中心和网格管理机制建立协调机制，确保资源合理配置，做到户户有人联、事事有人管，并通过经济普查、矛盾纠纷排查、入户走访等贴近群众的机会，及时关注居民的需求和反馈，持续改进和完善群防群治服务体系。

“下一步，我们将坚持党建引领提升网格化治理效能，立足社区‘一居一品’党建工作，构建‘党建把方向、网格全覆盖、服务零距离’的治理新格局，促进基层治理效能提质增效。”巴彦高勒镇组统委员刘艳玲信心满满地说。（孟姣）

来源：磴口县委组织部

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