从“只进一扇门”到“一次不用跑”，从“立等可取”到“秒批秒办”，从“一窗通办”到“一网通办”……近年来，通辽市扎鲁特旗坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”来抓，围绕优化营商环境争优年工作任务，聚焦企业和群众所思所盼，坚持一手抓改革，一手抓服务，“马不停蹄”推进政务服务迭代创新、提速提效，不断为企业“减负”，为市场“寻路”，用优质营商环境凝聚起经济高质量发展的强大动力。

优化服务机制 按下便企“快捷键”

“来扎鲁特旗投资兴业，办事效率最高，省时、省力、省心，非常赞！”说起优化营商环境建设、办事服务质量的变化时，众多企业家最深的感触皆是扎鲁特旗的政务服务“智慧”“便捷”，营商环境“靠得住”“离不开”。

近日，正式点火启炉的中化学（内蒙古）新材料有限责任公司年产30万吨煤制乙二醇项目，无疑是这些评价最为生动的写照。

中化学（内蒙古）新材料有限责任公司年产30万吨煤制乙二醇项目是自治区级重点项目，也是全旗乃至全市发展壮大现代煤化工产业的重要支撑项目。该项目分三期建设，总投资280亿元，预计实现年产值200亿元，直接或间接提供超过8000个就业岗位。

“旗委政府相关领导、工作人员经常深入到企业，帮助我们协调解决了很多实际困难，为我们项目生产运行保驾护航。”中化学（内蒙古）新材料有限责任公司董事长马恒平说。

该项目的建成投产对促进全旗现代煤化工产业实现链式发展、打造蒙东地区绿色煤化工基地具有十分重大的意义。而在扎鲁特旗，中化学（内蒙古）新材料有限责任公司这样的例子只是全旗抢抓发展机遇、优化营商环境的一个缩影。为做好服务保障，加快建设进度，近年来，扎鲁特旗主动服务、提前介入，积极协调各审批部门，将“串联”优化成“并联”，精准实施并健全完善“项目管家”“项目秘书”服务机制，通过“容缺+承诺+并联”的审批模式，打破审批部门和审批环节的壁垒。同时，全面推行“一次性告知”方式，持续跟进项目企业资料准备进度，为其答疑解惑，保障审批事项“一次办结、一次办好”，为投资者提供全流程“金牌店小二”服务，确保重大项目快建设、快投产、快见效。

扩展服务半径 为民办事“有温度”

今年，鲁北镇居民萨如拉购买了一套楼房，她在售楼处“互联网+不动产登记”便民服务点完成了房产证办理业务。“仅仅用了半个小时，我就办理完了房产证业务，不用再向以前那样多个部门间来回奔波了，真的是省时又省力。”萨如拉高兴地为全旗便民服务举措点赞。

为全面提升服务质量效能，扎鲁特旗不动产登记中心利用内蒙古政务服务网“互联网+不动产登记”，将不动产登记便民服务点覆盖至小区服务点、房产中介公司等，真正实现在“家门口”办理不动产登记业务。同时，该中心还依托“互联网+不动产”模式，采取异地申请、属地办理、异地缴费、电子证照应用、EMS寄送等方式，开通了“全市通办”业务，让数据“代替”办事群众跑腿。

政务服务效能如何，办事体验好不好，办事群众无疑是最具有话语权。“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门，就能把想办的事办妥。”越来越多的办事群众都纷纷满意地表示，审批事项“不用找人，一次办好”，所有需求“易办”“快办”。

为了持续扩展政务服务半径，扎鲁特旗还推行了一揽子政务服务措施和优化营商环境举措，擦亮“扎实办”政务服务品牌，不断提升政务服务在优化营商环境工作中的关键性作用，为企业群众办实事、解难题、做好事。

——一网通办，依托自治区一体化平台，在全区率先实现“一卡通”账户管理事项全流程网办，实现农牧民足不出户便可申请财政补贴资金“一卡通”账户的设立、变更和注销等。进一步完善“跨省通办”流程规则，与吉林省白城市、黑龙江齐齐哈尔市等12个旗县市区签订“跨区域通办”协议169个事项。

——一窗通办，推出“一件事一次办”事项116项，平均压缩办理环节63%，平均减少申报材料47%，平均缩减办理时间42%，群众满意率达100%。在全区率先推行一件事“断点续办”政务服务新模式，实现一件事分时分次、续点可办，建立断点档案、实时提醒导办，设立专窗、精准帮办代办，全程跟踪服务企业群众完成续点办理，提升群众办事体验。

——就近办，打造“7×24小时政务服务自助功能区”，推动残联、教体、医保、社保、卫健、民政等部门单位服务事项下沉基层，并将涵盖社保、医保等集成式自助终端投入基层政务服务场所。

——帮办代办，在全旗18个苏木镇场222个嘎查村（社区）均设置帮办代办窗口，梳理公布帮办代办事项和办事指南468项，各便民服务中心（站）均已按要求实现“八有”。

创新服务机制 营商环境“大提升”

今年以来，扎鲁特旗秉持便民惠企的理念，以优化营商环境为基础，将高频政务服务事项向基层延伸，围绕制度创新、流程再造、减证便民等工作要求，着力在精简办事流程、规范办事标准、便民利企上狠下功夫，不断提升工作颗粒度，政务服务效能不断提升，群众获得感持续增强。

优化营商环境没有最好只有更好，全旗各地各部门单位因地制宜、创新创造，力争实现多点争优，在全区率先实现“一卡通”账户管理事项全流程网办，并自主研发公共信用信息平台，综合利用各行政管理部门在履职过程中产生的信用信息，为办事群众提供业务办理资质预审和政务服务便利化措施差异化服务，填补了自治区东部区旗县市区公共信用信息平台建设的空白。

探索推行“云窗口”远程帮办代办服务新模式，依托旗、镇、村党群服务中心硬件设施和5G网络、远程视频、电话指导技术手段，通过组建旗、镇、村三级联动的云帮办队伍，构建云帮代办“一个方案+一张清单+三项专项制度+八项基础制度”的工作制度体系，建立实时联动的语音视频沟通信息平台、开通政务事项咨询服务热线、提供政务事项办理结果免费寄递服务等方式，将热线、网线、窗口一线“三线贯通”，真正实现让“数据跑路”代替“群众跑腿”。截至目前，旗级云帮代办专项工作组共接听咨询电话1680余通、办理各类事项496件次、提供免费邮寄105件次，用心用情地打造出群众办事“小事不出村、大事不出镇”的15分钟政务服务圈。

放得开、管得住、服务好，持续优化便民利企服务举措，才能厚植发展沃土，让企业茁壮成长，百姓获得幸福感。扎鲁特旗始终秉持“政务服务只有起点，没有终点”的理念，坚持向改革要动力，向创新要活力，持续擦亮“扎实办”营商服务品牌，用心打造办事高效的政务环境，不断提升服务的速度、精度、力度，让群众和企业感受到“扎鲁特温度”，奋力谱写高质量发展新篇章。（韩飞）

来源：扎鲁特旗委宣传部

分享让更多人看到