10月16日，鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇黄海子村委会会议室的气氛如同窗外的秋阳一般温暖。村委加村民共6人正围坐在桌旁，热烈讨论着村民都关心的“村集体经济赚钱了，年终分红给谁”的问题。

　　“低收入家庭刘翠英的医疗保险可以从一年380块钱涨到400块钱。”

　　“继续给重度残疾的3户人家按60周岁以上标准缴纳医疗保险。虽然他们都还没到60岁，但是情况比较特殊。”

　　“这两条都挺好的，我同意。”

　　在几人热烈的讨论后，几项事宜都拍板钉钉。这就是黄海子村乡村治理方面的“独门秘籍”——“135+让一步”乡村社会治理工作法。

　　乡村治理有效是乡村振兴的重要保障。通过创新实施乡村社会治理各项工作，黄海子村蓬勃发展、村容村貌干净整洁、文体活动丰富多彩、孝老爱亲蔚然成风、百姓安居乐业，全村无刑事案件、无群体性上访越级访事件、无邪教、无赌博。

　　2019年黄海子村被评为国家级乡村社会治理示范村和内蒙古自治区一村一品示范村；

　　2020年被评为国家级民主法治示范村；

　　2022年，“‘135+让一步’夯实乡村社会治理基础”成功入选农业农村部、国家乡村振兴局发布的第四批全国乡村治理典型案例名单；

　　2023年“135+让一步”工作法荣获首届中国乡村振兴品牌大会乡村治理优秀案例奖，并且有两户村民被评为国家级“文明家庭”。

　　黄海子村下辖6个自然社，常住人口221户649人。乡村治理治到全国“榜上有名”，黄海子村怎么做到“村和万事兴”的呢？

　　原来，在推进乡村治理中，黄海子村党支部创新方式，以“情是融化剂、理是连心桥”为口号，以“耐心听，找茬口；细心看，剥麻根；公心断，解麻团”为方法，建强1个平台，也就是2021年成立的嘎查标准化综治中心，强化镇、村、网格员3级联动，用好引导法等5种方法，为时间让一步，为诉求让一步，为感情让一步，解决群众痛点、难点、怨点。

　　说白了，就是“有事，坐在一起好好说”。“村两委加第一书记共8人，村支书和第一书记是总的管理者，其余6人被分配到6个村民小队。这样，就能全面管理到每一个村民。村民间有点啥事我们也能第一时间了解并进行调解。”鄂托克前旗下派黄海子村驻村第一书记乌兰布拉格说。

　　“2021年11月，两家村民因为流转土地起了纠纷，一家流转出去的草场说啥也不想继续流转了，想要回来，经过我们调解，两家协商好流转原来草场面积的一半，另一半主家自己用，两家现在关系好得很。”黄海子村支书刘建伟说。

　　“2022年浇地的季节，我们一户村民的水泵抽不上水，想让供电部门给看看是线路问题还是水泵坏了。供电部门的人来了后没给检查，就说水泵坏了。在拔泵的时候水泵卡住，耽误了浇地，这户村民地里的辣椒全旱死了，损失八九万元。村民想要投诉供电部门，经我们协调后，供电部门赔付4.5万元，得到该村民的认可。一场纠纷就这样得以解决。”刘建伟说。

　　从为群众办实事、户改厕、返贫监测到草牧场土地确权、财务处置、低保年审和危房改造等议题，一桩桩，一件件，能“好好说”的事儿越来越多地得到解决，也推动村级组织规范化水平稳步提高。

　　“我们坚决杜绝纠纷调解‘踢皮球’现象。近年来，我们入户排查200余户，矛盾纠纷化解率达100％。”刘建伟说。

　　都说和气生财，好的乡村治理方法带来好的乡村产业。在村两委的带动下，村集体经济发展得红红火火。村里将草牧场流转出去，建了纯净水厂、泡沫箱厂，还建了冷库。

　　“每年村集体经济纯收入达到50万元。年终的时候，我们会给村民分红，村里60岁以上的老人都给缴纳了医疗保险，2022年给3个脱贫户每户2000元生产补助金。村集体经济还带动30几人就业。”负责发展产业的乌兰布拉格说。

　　乡村治，天下安。如今的黄海子村，是联动，是共建，是共治，也是共享。村强、村美、村富，和谐善治的乡村样本足迹愈发明晰。（记者 张慧玲 呼布琴 王玉琢 布音额尼尔乐 郝雪莲 毛锴彦）

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