年初以来，开鲁县人社局持续深化“放管服”改革，在就业创业、构建和谐劳动关系等方面频出“硬措施”，全力打造营商环境“升级版”。

“兼职监察仲裁员”张海燕为企业职工讲解劳动关系方法律知识。刘源丰摄

在内蒙古圣雪大成制药有限公司，“兼职监察仲裁员”张海燕正在为企业职工讲解劳动关系以及维护自身合法权益等方面的法律知识，并与他们面对面沟通交流，倾听他们的心声，解答工作中遇到的问题。

“通过‘兼职监察仲裁员’给我们培训，让我们在‘家门口’就学到了劳动关系、维护自身合法权益方面的法律知识，特别实用，也为我们与企业搭建了沟通的桥梁。”内蒙古圣雪大成制药有限公司管理部人事管理员杨宇擎满足地说。

为进一步优化营商环境,切实维护劳动者和用工单位双方合法权益,今年7月份，开鲁县人社局立足实际，创新推出“兼职监察仲裁员制”,从全县各企业、建筑工地劳资员中聘任22名“兼职监察仲裁员”，组建“兼职监察仲裁员”工作队伍，鼓励企业与职工从源头上解决劳资双方纠纷，实现企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。

“自从8月份被聘任为‘兼职监察仲裁员’后，我及时收集、汇总企业关于劳动关系方面的意见和建议，根据问题进行分类处理，努力当好法律法规的‘宣传员’，劳动关系的‘协调员’，企业发展的‘联络员’，尽量将劳动争议通过调解手段化解在基层、化解在企业内部，助力企业发展。”说起日常工作，开鲁县“兼职监察仲裁员”张海燕说道。

为做好兜底保障工作，进一步凝聚构建和谐劳动关系强大合力，开鲁县人社局还联合相关部门建立了“一站互联”劳动法律监督协作机制，设立了劳动法律监督工作站，为劳动者维权提供便捷服务，形成“调解方式多渠道、调解人员多元化”的调解格局，促进劳动关系和谐稳定，推动企业健康发展。

“我们通过在全县创新推行‘兼职监察仲裁员制’，全面提升企业自主预防、解决争议的能力和水平。截至目前，县‘兼职监察仲裁员’共为全县25名职工解答、处理劳动关系问题20余件，劳动关系立案率同期下降3%。”开鲁县人社局副局长张晓东介绍说。

稳就业就是稳民生。为满足灵活就业人员和用工主体双向需求，开鲁县充分发挥政府主导对区域就业的带动辐射作用，积极打造“互联网+零工市场”，成立开鲁县首家零工市场，构建了集招工候工、政策咨询、现场招聘、信息推介、创业指导、劳保维权等多样化服务于一体的全免费、公益性零工市场服务模式，帮助零工群体提升就业能力。

开鲁县惠农零工市场负责人张志刚说，“我们零工市场通过线上线下多种渠道，为零散就业者和用工主体提供24小时全天候、不打烊的服务，帮助更多地群众就业增收，而且我们不仅能给员工上雇主责任险，还能通过线上的发薪平台让员工领取当天的工资。截至目前，我们累计发布用工信息8000余条，达成就业意向4000余人，累计就业2000余人次。”

服务企业群众办实事，优化营商环境无止境。今年，开鲁县人社局强化服务供给，在创新服务方式上下功夫，推行“社银一体化”服务网点建设，将17项人社高频服务事项下沉至农商银行，进一步实现服务事项“就近办”；推行“红石榴”移动课堂助企惠民，持续开展“送政策、解难题、优服务”活动，为企业量身定制纾困“锦囊”，保障惠企政策应享尽享，当好人社服务的“店小二”。

“下一步，我们将持续强化服务供给，着力从强化技能培训、满足企业用工需求、落实好阶段性缓缴社会保险费政策等方面全面优化营商环境，实现‘1+N’综合施治，协商联动、同向发力，同时，重塑流程优结构，聚力打造人社全业务‘集成办’服务新模式。”开鲁县人社局副局长张晓东说。（朱丽杰、刘源丰、杨景欣、朱晨、田秀敏）

来源：通辽市人社局

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