“我来窗口就是想问问怎么办许可证、需要什么证件。没想到现场就给我办证了，免了来回跑的麻烦，实在太给力了！”内蒙古纵达人力资源服务有限公司负责人周福香在科尔沁区政务服务大厅窗口拿着新办理的人力资源服务许可证高兴地说。

今年以来，科尔沁区人社局持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，率先响应自治区人力资源服务许可审批新要求，深入落实“证照分离”改革，推广实行人力资源服务许可“告知承诺制”，通过“三个优化”打造惠企、利企、便企的人力资源服务许可审批模式。

优化审批模式 企业申请“当场办”

“之前企业提交申请后，我们需要有审查和现场勘验的环节，就会花费不少时间，审批流程优化后，企业按要求填写承诺书，就可以实现当场办结、当场发证。”科尔沁区人事档案信息中心主任尤嘉介绍。

科尔沁区人社局全力实施推广人力资源服务许可告知承诺制办理程序，申请企业可自愿选择现场填写符合告知条件标准要求的承诺书，由行政审批工作人员现场作出许可决定，颁发人力资源许可证。优化后，审批流程由原来的“受理→审查→现场勘验→作出决定→颁发证书”简化为“承诺书→现场决定→颁发证书”，实现当场办结、一次办好的极速审批模式。

优化服务场景 全程指引“一站式”

“之前听朋友说，办理人力资源审批需要营业执照、身份证、委托书机构章程、管理制度复印件等各种材料，还得来回跑好几趟。今天我就填了一张承诺书，其他的工作人员全权帮忙，一次就办好了。”众阳人力资源服务有限责任公司负责人郭彦君对于审批材料的精简赞不绝口。

科尔沁区人社局进一步简化人力资源服务经营行业准入证照办理流程，采取“集成套餐、一窗受理”的形式，提供一站式全程指引。审批材料由原来的“一叠申请”减少为“一纸承诺”，申请人提交材料齐全，符合法定形式的，当场核发营业执照和人力资源服务许可，实现人力资源服务经营类市场主体“准入即准营”，最大限度减少群众跑腿次数，打通政务服务“最后一公里”，有效完成“告知承诺制”极简审批。

优化审管机制 宽进严管“信息化”

“‘告知承诺制’并不是‘一告了之’”，而是将工作重点从事前监管向事中、事后监管转移，形成宽进严管的审管新模式。”尤嘉介绍。

科尔沁区人社局通过完善内部流程及衔接工作，畅通部门间沟通渠道，及时共享审管信息，健全审管衔接机制及“双随机、一公开”部门联合抽查方式，保证审批监管不脱节、不断档。同时，加大失信联合惩戒工作力度，建立失信黑名单，构建“一处失信、处处受限”的社会氛围，将工作重点从事前监管向事中、事后监管转移，形成宽进严管、诚信规范、审批高效、监管完善的许可审批新模式。

据了解，截至目前，科尔沁区人社局就人力资源服务机构监管检查两次，累计服务企业25户。（孔湘宁）

来源：通辽市人社局

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