今年以来，通辽市加压加力推进习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，用高质量发展助力内蒙古全面推进社会主义现代化建设、助力全面建设社会主义现代化国家，党的二十大精神“落地生根”的“冲锋号”已经吹响。

建设我国北方重要生态安全屏障

春季是牧草返青期，也是牧草最为脆弱时期。为了保护草原生态，从三月中旬开始，扎鲁特旗 1828.67万亩草场便进入为期三个月的春季休牧期，休牧期间所有牲畜全部进行圈养，其中748万亩草原全年禁牧，季节性休牧期按每亩3.52元对牧民进行补助，全年禁牧期按每亩11.28元对牧民进行补助。

草原是生态系统的主体，是生态安全屏障的重要组成部分。休牧可以有效减少牲畜对牧草的啃食、踩踏，有利于牧草充分返青及后续生长，提高产量。扎鲁特旗通过“带薪休假”的方式让草原实现了休养生息。

围绕建设生态安全屏障，通辽市坚持高质量发展与高水平保护协同发力，锚定“双碳”目标任务，着力建设“零碳城市”；持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，高质量实施科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复、欧投行贷款造林等重大生态工程，到2025年，全市森林覆盖率、草原植被盖度将分别提高到25%和65%以上，进一步加快美丽通辽建设。

统筹推进污染治理，持续改善生态环境质量。深入打好蓝天保卫战，城市空气质量持续向好；全力打好碧水保卫战，水环境质量保持稳定；扎实打好净土保卫战，土壤安全利用得到有效保障。以解决环境问题为导向，高质量推动督察整改工作。深化生态文明体制改革，加快环境治理体系建设。

高度重视生态保护修复工作，坚持深化改革、创新驱动，统筹山水林田湖草沙系统治理，生态保护修复工作取得明显成效，为打好“三北”工程攻坚战及科尔沁沙地歼灭战作出了重要贡献。以重大工程为依托，国土绿化成效明显；坚持多措并举，林草资源保护管理持续加强；加快发展林草产业，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；着力推进改革创新，林草事业发展活力、动力不断增强。

筑牢祖国北疆安全稳定屏障

围绕建设安全稳定屏障，通辽市坚持高效能治理与高水平安全协同发力，坚定不移贯彻总体国家安全观，积极创建全国市域社会治理现代化试点城市、全国民族团结进步示范市，以一域之稳服务全局之安。

创新提出“南有枫桥、北有通辽”社会治理总目标，坚持“以治理促稳定”，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障，按照“一年打基础、两年抓提升、三年出成效”的工作思路，深入组织实施市域社会治理现代化基层基础建设年集中攻坚行动，狠抓重点、勇攻难点、增创亮点，社会治理成效凸显，人民群众对社会治理满意度达99.32%，获得感、幸福感、安全感持续提升。

充分发挥市安委会办公室的职能作用，开展安全生产督导检查，累计排查问题隐患15652项，已整改15318项，整改率达97.87%。创新举措，建立健全安全生产机制，制定印发《通辽市安全生产质效提升行动方案》和《通辽市进一步强化安全生产工作十二条措施》，明确任务，推动各项工作落实、落细。

持续推进全面深化公安改革工作，法治公安建设蹄疾步稳，各项工作亮点频出。制定完善《通辽市公安机关法制员管理办法》等制度规定8项。“放管服”改革破题深入，制定出台《通辽市公安机关护航企业发展二十条措施》等。市公安局与工商联共建沟通联系机制做法被评选为全国典型事例；建立了内蒙古自治区首个警媒俱乐部、首家警税联合办案指挥中心、首个“互联网+公安”政务服务平台与一体化政务服务平台综窗系统。

“警察同志，我的手机丢了，里面的资料很重要，拜托你们一定要帮忙找回来呀！”市民耿女士神情焦急地来到科左中旗公安局舍伯吐镇派出所。原来，耿女士外出办事时在舍伯吐镇农行门口不慎将手机丢失，一番寻找无果后，无奈只能向民警寻求帮助。

民警当即调取“雪亮工程”视频监控，发现耿女士在横穿马路时不慎将该手机掉落在地上，一名三轮车司机下车拾起后离开。民警通过监控对该时段内男子必经路段及路口开展顺线电子跟踪，最终成功锁定了目标车辆及车牌号，并成功联系到车辆驾驶人，将手机物归原主。

通辽市高起点规划、高标准实施“雪亮工程”，同步推动前端设施布建、后台智能应用，全面提升感知能力、实战成效。在全市范围内，一个以区、县、乡三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程“雪亮工程”项目，正在将社会治安防控触角延伸到市域社会治理现代化最末端，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”问题。

建设国家重要能源和战略资源基地

挖掘机振臂操作，装载机往来穿梭，数百名工人正在抓紧施工，科尔沁区的龙马高端装备制造产业园施工现场到处是热火朝天的繁忙景象。在这里，从风电铸件、锻件，到减速机、塔筒、叶片，再到风电主机，一条实力强劲、关联紧密、前景可期的风电装备制造产业链正在快速形成。

龙马集团属于风电装备制造产业链的上游企业，生产的定转子、轮毂、主轴等产品是风电装备产业的核心部件，能够厂内供应东方电机、江苏中车电机、东方风电、金风科技等上下游企业，实现园区内产业链供应链紧密衔接。乘着新能源产业“大干快上”的东风，龙马集团充分发挥风电装备制造“链主”企业的龙头带动作用，自觉扛起应有的责任担当，加快项目建设进度，确保早日达产达效，助力通辽市新能源产业实现跨越式发展。

围绕建设能源和战略资源基地，通辽市坚持新能源大规模开发与全产业链建设协同发力，全力建设好国家重要能源和战略资源基地，切实担负起保障能源安全的重大责任，深入推进能源高质量发展，在“追风逐日”中实现“风光无限”、绿色发展。

能源结构持续优化，能源重点项目建设势稳劲足。今年，全市实施能源领域重点项目35个，年度计划投资178亿元，截至6月末，能源项目手续办结率、开复工率均达到55%以上，能源领域完成投资53亿元，较去年同期增长31.2%；全市新能源装机840.81万千瓦，较去年年底增加29.31万千瓦，装机占比提升至47%，预计全年新增新能源装机380万千瓦。届时，装机占比将超过50%，为自治区“两率先”“两超过”目标实现贡献通辽力量。

能源和战略资源基地重点任务推进提速。有力推动源源煤矿958采区、霍林河一号露天矿南采区先进产能释放，充分发挥煤炭“压舱石”的作用。新能源高质量发展蹄疾步稳，金风、大唐、华电等40万千瓦保障性并网项目于上半年相继全容量并网发电，明阳“火风光储制研”一体化示范项目开鲁部分60万千瓦风电已于2022年建成并网，奈曼部分30万千瓦风电计划今年7月底具备并网条件。

能源基础设施建设量质齐升。全年计划新建改造10千伏配电线路480公里，目前已陆续开工建设，市域内网架支撑能力进一步提升。全市增量配电改革试点建设成效显著，扎实推动奈曼增量配电网实现66千伏等级并网运行，有力推进霍林郭勒增量配电网完成纳规和供电区域变更，顺利承接自治区“两优”权限下放业务，首次组织开发区增量配电网顺利完成扩区后规划评审。

建设国家重要农畜产品生产基地

前不久，科左后旗肉牛产业高质量发展现场观摩会召开，旗农牧、财政、发改、林草、乡村振兴、经济合作与金融服务等部门主要负责人及各乡镇苏木党委书记悉数到场。现场实景展示舍饲高效养殖、优质牧草种植、自繁自育、散栏育肥、集体育肥等13个肉牛产业发展典型。大家边走、边看、边点评，找不足、赛成果、比措施，直击问题要害，现场解决问题。

“举办这样的观摩会，就是要发挥科左后旗在肉牛产业发展中的核心优势，为打造标准化模式化养殖示范旗立标杆树样板。”科左后旗旗委书记说，全旗要在抓实肉牛繁育，拓展育肥和屠宰加工链条上下功夫，努力提升肉牛品种质量、发展标准养殖、强化优质饲草保障、健全社会服务体系，把肉牛产业真正打造成富民强旗的主导产业。

通辽市既处于世界玉米三大黄金带之一，也处于世界肉牛黄金养殖带。有利的自然优势和气候条件造就了通辽市“内蒙古粮仓”和“中国草原肉牛之都”等美誉，具有发展肉牛全产业链的区域优势和产业基础。围绕建设农畜产品生产基地，通辽市坚持农牧业扩量增产与创新提质协同发力，落实好国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，做强做优玉米、肉牛等特色优势产业，向着国家高质量绿色农畜产品生产基地的目标大跨步前进，让“粮仓”粮满，“肉库”肉足。

持续做大做强农畜产品精深加工产业，以延链补链强链、科技赋能和品牌提升为抓手，坚定不移调结构、转功能、提质量，全力推动农畜产品精深加工产业集群化、高端化、智能化发展。加快推动重点项目建设，延伸农畜产品产业链条；加大企业技术改造力度，提升企业智能化水平；加大政策资金扶持力度，助力企业发展壮大。

通过政策扶持、资金保障、技术攻关、人才引进等措施，推动玉米、肉牛种业技术创新中心建设取得了明显成效。截至目前，两个种业技术创新中心获得的自治区和通辽市两级财政资金4000万元已全部拨付到位；制定出台了《通辽市深入“科技兴蒙”行动促进科技创新发展的28条政策措施》，对两个种业技术创新中心给予政策支持。

建设国家向北开放重要桥头堡

6月6日，由满洲里海关、财政部内蒙古监管局、国家税务总局内蒙古自治区税务局、国家外汇管理局内蒙古自治区分局组成的联合评估组来到通辽经济技术开发区，对通辽保税物流中心（B型）开展评估评审。经综合评估，拟设立的通辽保税物流中心(B型)评估总分为109.43分，符合《保税物流中心(B型)设立指导意见》的规定和要求，同意通过评估，可办理申请设立手续。

通辽市作为蒙东承接产业转移示范区、蒙东地区向北开放的重要节点城市，申建通辽保税物流中心（B型）是落实“五大任务”向北开放重要桥头堡工作、服务构建“国内国际双循环”新发展格局的具体举措，也是推动通辽对外贸易高质量发展的重要途径。推动通辽保税物流中心早日申报成功、封关运营，有利于实现通辽外向型经济新的更大的跨越。

通辽市围绕建设向北开放重要桥头堡，坚持扩大开放与优化环境协同发力，深化东北陆海新通道建设联盟协作，大力发展“通道经济”“落地经济”，争创国家级承接产业转移示范区，打造一流营商环境，不断汇聚发展新动能新优势。

经济发展区位优势带动作用明显。肉牛产业国家级外贸转型升级基地和杂粮杂豆、开鲁县红干椒、霍林郭勒高端铝材三个自治区级外贸转型升级基地成为推动通辽市外贸高质量创新发展的重要载体和抓手；国家发改委正式批复通辽市为蒙东承接产业转移示范区；集宁至通辽铁路电气化改造工程（通辽段）项目已于2021年4月开始进场施工，集通长春高速铁路项目已列入自治区“十四五”发展规划，正在争取列入国家相关规划。

探索对外贸易和投资多边合作。成功组织20余家企业参加消博会、广交会、西博会。2家企业参加迪拜海湾食品展览会，其中开鲁椒之彩商贸有限公司在迪拜海湾食品展览会上成功签下500万元订单，首次打开了中东市场。组织企业参加马来西亚国际食品及饮料展览会，并参加印度尼西亚和文莱经贸交流活动，拓展同东盟的贸易往来。6家企业即将参加蒙商丝路行日本、韩国经贸洽谈活动。

加强交流共谋省市区域合作发展。吉南辽北蒙东六市一体化高质量协同发展第二届会议于6月29日在辽源市顺利召开，同期组织企业参加了在辽源举办的第二届名优产品展销会，展示了通辽玉米生物、铝镍硅等特色优势产业和农牧业、工业、文旅三大产业引领带动作用的产品580余种。

全力推进招商引资工作。已举办春季集中签约大会、首届零碳中国通辽绿色投资大会、粤港澳大湾区产业转移恳谈会等高规格招商引资签约推介活动15场次，参加自治区3场招商引资签约推介活动，并成功签约15个项目、920.5亿元。截至6月末，新签约千万元以上招商引资项目275个，总签约额1468.785亿元；经自治区认定到位资金85.3亿元，同比增长12.4%，到位资金额度排在全区第5位。

深化国际人文交流合作。组织文旅企业参加“百万人互游”活动，举办通辽文旅招商专场推介会12场，签约1.3亿元共建马球训练中心项目；邀请百家旅行社齐聚通辽开展踩线考察活动，与多家文旅企业签订游客互送协议；组织开展228项对外交流文旅活动，增进区域联动合作，促进文旅消费。（管炜）

来源：通辽市委宣传部

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