伊尔施边境派出所在边境线巡逻。

阿尔山，蒙语意为热的圣水。它是内蒙古兴安盟的一座边境小城，小到一眼可以望穿整个城市。阿尔山，四大草原在这里交汇，大兴安岭在这里驻足，林海和草原在这里相接，冰川和温泉在这里相遇。公安部“一级公安派出所”，曾荣立集体二等功1次、集体三等功8次，第20届全国青年文明号的伊尔施边境派出所就在这里驻守。

民警与司法、街道调解员、居民劝导队开展治安联席会议，研究分析辖区治安隐患。

源头治理，让矛盾化于无形

不怕矛盾发生，只怕调解无人。今年3月，民警朝乐门在走访时了解到，就在年初居民陈某在驾驶三轮车时，不慎将在跑步的余某剐伤，双方因家属是亲戚关系而未报案。事后，余某伤情出现反复，其子女经常上门要求陈某赔偿，双方协调未果争吵不断。

问原委、讲道理、解心结……几次聊下来，陈某觉得朝乐门说得在理，确实自己有错在先，接受了余某的赔偿要求，两人当场签了调解协议，握手言和。矛盾实现就地化解，不出辖区不上交，离不开居民的支持与信任。

在平时一次次的走访中，朝乐门和当地干部、居民都相处得很好，有什么事儿，大家都愿意一起帮忙想办法。

功夫在平时，俯下身子、将心比心，才能赢得群众信任。“和老百姓打交道，不能让他们觉得你‘居高临下’，了解情况也不能只是走马观花。”派出所副所长闫子洪说，遇到问题，沟通方式再有效，调解方法再高明，都不如和老百姓常坐在一起聊一聊，走进他们心里，“老百姓认可你相信你，才会支持你帮助你，众人拾柴火焰高嘛”。

渐渐地，辖区里越来越多人喜欢上这个常和大家唠家常的小朝警官。“小朝警官常到辖区，像家人一样亲近”。

“只有用心走访、真心倾听，走进群众、深入群众，才能敲开群众家门、打开群众心门。”通过每日入户走访，朝乐门慢慢领悟到了做好群众工作的真谛。

云雾缭绕的阿尔山放晴了，伴着晨光，伊尔施边境派出所的一天从全体民辅警参加的晨会开始。所长呼格吉乐图：“昨天我们出警13次，其中8起纠纷都得以化解，但还有两户人家需要重点关注走访。”

跟着巡逻车，穿过林海街，所长呼格吉乐图和义警队员刘凤丽来到运修小区，走访对象王大爷正坐在楼下晒太阳。

“王大爷，听说您又和楼上邻居吵架了，是有什么问题吗？”呼格吉乐图问道。“呼所长，楼上漏水漏到我家里，我这房顶发霉一大片！”王大爷拉着呼格吉乐图的手说。

“王大爷，我们想办法来帮您修，咱们有话好好说。”民警们一边安抚王大爷的情绪，一边想办法解决问题。最终经过沟通协调，邻居修好了漏水的管道，两家冰释前嫌。

民警深入社区，社会治理重心下移，能更及时地摸清社情民意。为了真正实现让“警务围着民意转、民警围着百姓转”的目标，深入推行“1+2+N”社区工作新模式，将18名警力放在社区岗位上，挑选善于沟通、乐于沟通的民警任社区民警。经过警务机制的改革，社区民警由“下社区”变为“在社区”“融社区”，实实在在地帮助辖区群众解决了很多问题，筑牢了社区治安的第一道防线。

近年来，针对辖区林业职工“老矛盾”、征地拆迁“新矛盾”以及旅游纠纷“小矛盾”交织叠加的工作形势，主动对接建立边境派出所+司法所+街道调解员+居民劝导队的“两所一员一队”矛盾调解模式，打造了群防群治互补的“四治融合”调处机制，推动成立林海街、新城街矛盾纠纷联合调解中心，形成了人民调解、司法调解、行政调解全域覆盖、无缝衔接的调处化解新格局。2021年至今，调处各类矛盾纠纷1500余起，调解成功率达97.8%，帮助群众追讨房屋征收拆迁补偿款、退耕还林还草补助、务工薪资等2000余万元，做到了“矛盾不上交”，实现了“小事不出网格、大事不出街道、矛盾源头化解”。

伊尔施边境派出所民警上门为行动不便老人办理业务。

预防为主，让平安相伴相随

“在伊尔施兴林市场，一顾客与摊位业主发生纠纷。”5月3日下午4点多，正在执勤的民警姜春阳接到报警后，不到3分钟就赶到现场，对滋事者的危险行为进行果断处置，及时防止了矛盾升级。

“警察执法有温度，理性、克制、规范”“关键时刻民警就会出现在群众身边，安全感十足”……一条现场视频被发到网上，仅一小时点击量就上千，大家纷纷给民警点赞并留言。

6分钟，治安巡逻组抓获藏匿辖区的网上追逃人员；40公里，民警驱车为外地游客找回遗失手机……上路面、下卡点，上街区、下社区，24小时闪亮的警灯和日夜值守的巡逻队伍，守护着万家安宁。

防范风险、化解危机是移民管理警察的一道“必答题”。“我们发挥‘警情清零’优势，在每一起警情处置过程中，都努力让群众感受到公正和温情，把平安真正送到群众身边。”派出所副所长王磊说，“做实基层警力的加法、做好问题清单的减法、做精数据支撑的乘法、做优风险隐患的除法，我们不断实现对‘人事地物’掌控更加精密化、对风险隐患管控更加精细化、对违法犯罪防控更加精准化”。

2021年以来，辖区刑事案件破案率、治安案件结案率达到了56.94%和60.83%，刑事、治安警情分别下降53%、37%。

民生无小事，对于基层警务工作尤甚。近年来，伊尔施边境派出所所深入推进基层社区治理改革创新，推行“两队一室”警务工作改革，统筹专业化水平高的民警组建综合指挥室，打造派出所智慧警务的“最强大脑”，同时组建社区警务队和案件办理队。通过反复实战，总结出一套“现勘+图侦+大数据”的小案快侦手段，真正做到了“快速破小案，服务大民生”。

“得亏民警及时赶来，要再晚一分钟，几十万元恐怕就转出去了。”林海街道的郑女士提起不久前发生在自己身上的网络诈骗事件，仍心有余悸。就在今年6月，民警通过预警分析发现，郑女士在某银行拟将10万元转到陌生人账号。民警到场后，耐心沟通，现场演示诈骗分子骗术伎俩，经两个多小时的劝说，成功劝阻转账，保住了郑女士储蓄的10万元购房钱。

“我们通过搭建预警数据模型等工作措施，分析发现潜在的受害群众，进行分级分类处理，实现精准预警、有效防范。”综合指挥室民警闫晓谈到，要形成全链条打击犯罪、全覆盖防范宣传、全天候上门劝阻的强有力工作格局，力争做到找得到人、破得了案、追得回款。

2019年以来，破获1起跨省系列流窜招摇撞骗案，查处“黄赌毒”案件55起，查处电信诈骗案件18起，挽回群众经济损失60余万元。

派出所民警帮群众直播带货。

用心用情，让服务遍地开花

伊尔施边境派出所辖区外来人口占比高，经营商户、办理营业执照等都需要居住证明。可户籍民警呼其乐发现，办好的居住证攒了一摞，却一直没人领。

“忙完一天工作，下班后才有时间去领，可办事单位也下班了。”居民辛文静说。问清原委后，呼其乐便走街入户发放居住证，不到半个月，200余人的居住证全部派送到位。

今年3月，辅警韩锡尧在走访中发现，居民周兴娥关节炎病情加重，儿女不在身边，就医有困难。她一边陪老人就诊，一边联系镇残联职员帮老人申请医疗报销，还安排第三方机构提供助餐、助浴等上门服务。如今，民政和第三方机构已入驻新城街。

到社区工作后，韩锡尧感觉自己离群众更“近”了。基层事务繁杂，群众诉求多元，仅靠政府部门往往难以应对。治理触角向基层延伸一步，居民诉求反映通道就拓宽一些，参与基层治理的主体更多元，百姓解决问题就更高效。社会力量共同参与基层治理，有助于为居民提供更便捷、更精细的服务。如此，干群关系才能不断拉近，辖区精细化治理的水平才能进一步提升。

“各位网友，这是我们阿尔山非遗树皮画，摆在家里不仅是艺术品还有一定的收藏价值，大家准备想在树皮上画什么我们都可以为大家画出来。”6月25日，一场为阿尔山树皮画“代言”的抖音直播正式开始。

2019年8月，刘健和几个年轻人牵头成立农特产专业合作社，线上线下一体化经营。“很快，我们在淘宝网、拼多多两大电商平台的网店就开起来了，但自己尝试很快以失败告终，后来改为依靠出售树皮画。”刘健说。与此同时，参加派出所组织的电商培训活动，挑选和分拣货品，做客服、直播和售后……刘健和团队成员不放弃任何一次学习机会。

功夫不负有心人。刘健的电商业务逐渐有了起色。“一开始没有订单，慢慢一天有几十单、上百单。”刘健笑着说，“出单是我们最开心的时候。只要客户下单，我们手机就会‘叮’的一声。刚开始，我们每天都抱着手机睡觉，半夜一听到‘叮’声，马上起来回客服。后来，随着订单快速增加，‘叮叮叮叮叮叮’的声音会接连不断，像一串美妙的音符。”

树皮画的成功运营，离不开派出所大力支持。“协调政府为我们申请到集体资金，还为我们提供了多次电商培训机会。”刘健充满感激地说。

近年来，紧跟阿尔山创建国家级旅游度假区建设规划，因地制宜启民智、助民富，与驻地社区、民政部门紧密合作，分类分级建立“民警村官+农民党员+贫困户”的帮扶链条，发挥辖区盛产野生菌、蕨菜、金莲花等林产品优势，帮助群众开辟网上销售渠道，带领19户边民群众创办“边境游”“农家乐”等特色旅游产业，全力促成9个山野菜种植、冷水鱼养殖等“创业带富”项目和“返租式”酒店公寓项目，实现了家家有产业、户户能增收。（包青松）

分享让更多人看到