今年以来，通辽市人社局紧紧围绕“促进全市经济高质量发展”中心，深入落实“就业优先”和“人才强市”战略，扎实开展“服务质效提升年”行动，全市就业局势保持整体稳定、社会保障质效稳步提升、人才人事工作平稳推进、劳动关系持续和谐稳定、人社公共服务再升级、人社领域营商环境再优化，人社工作稳中有进，稳中向好。

稳就业 就业局势保持整体稳定

强化就业优先战略，深入实施稳岗扩就业组合拳，落实各项政策措施，就业局势保持整体稳定。1-6月，全市城镇新增就业6756人，城镇登记失业率3.96%，低于控制目标1.04个百分点，全市就业局势保持总体稳定。精准服务重点群体。全市高校毕业生就业或落实就业去向4270人；实现农牧民转移就业33.69万人，其中转移6个月以上26.73万人；城镇失业人员再就业2786人；就业困难人员就业2904人。积极推进技能人才队伍建设。开展就业技能培训3657人，其中：城镇就业技能培训652人；农牧民转移技能培训3005人；家庭服务人员培训780人。新增技能人才10890人，其中：新增高技能人才3314人；技师和高级技师1462人。激发创业带动就业活力。加大创业融资扶持力度，发放创业担保贷款4405万元，其中，小微企业贷款187万元，带动就业600余人。助力企业稳岗扩就业。为38家企业发放援企稳岗返还资金759万元，稳定企业岗位12228个；为128家企业发放一次性扩岗补助资金299.7万元，惠及企业职工1998人；发放企业职工职业技能提升补贴资金670.25万元，补贴3868人。强化公共服务多渠道促进就业。开展“春风行动暨就业援助月”“全区就业创业推进会暨春季招聘会”等线上线下招聘活动60场，服务用人单位1652家次，提供就业岗位53732个次，初步统计达成就业意向8685人次。

惠民生 社会保障质效稳步提升

1-6月，全市基本养老保险参保人数191.44万人，位于全区通报第一名，其中城镇职工参保人数68.26万人；在职企业职工参保人数34.26万人；城乡居民参保人数123.18万人；全市工伤保险已参保人数28万人。确保各项社保待遇按时足额发放。累计发放基本养老保险待遇47.9亿元，工伤保险待遇0.5亿元。落实好惠民惠企政策。全市63家企业缓缴金额3398.45万元，涉及企业职工3.77万人次；为全市7.33万人代缴基本养老保险费943.35万元，实现困难群体代缴率动态100%。深入推进基本养老保险、工伤保险覆盖面。在全市范围内集中开展宣传月活动，全市社保经办机构共出动200名义务宣传员，发放宣传品1.8万份，走访企业、商铺近千余家，接待现场咨询1300余次。强化社保经办业务集中、统一和规范化管理。督促各地将各级财政补贴拨付到位，企业职工、机关事业单位补贴到位率100%。

揽人才 人才人事工作平稳推进

深入落实“人才强市”战略，大力实施“人才支撑发展”专项行动，进一步加大引才、育才、留才、用才力度，为通辽市高质量发展提供有力的人才支撑。推进人才引进工作。2023年第一批次人才引进工作已进入资格复审、面试环节，计划引进高层次、急需紧缺人才140名，报名成功人员1082名，其中，博士研究生报名数量12名，无论从报名人数，还是学历层次，都达到人才引进活动开展以来的最高峰。组织事业单位公开招聘。坚持公开招聘主渠道，鼓励支持高校、科研院所、教育、卫生、乌兰牧骑等行业自主开展招聘，引导各旗县市区用好用足公开招聘专项政策，空编应用尽用，目前，全市完成第一批事业单位公开招聘笔试22586人，面试700余人次。加强技能人才队伍建设。依托技工院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室等各类职业技能培训机构培养技能人才，截至目前，新增技能人才6687人，新增高技能人才1742人，新增技师、高级技师916人。

保稳定 劳动关系持续和谐稳定

以构建和谐劳动关系、预防整治欠薪专项行动为抓手，全面推进《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规为主线，狠抓根治欠薪工作，夯实双驻双查工作基础，推动源头治理和制度落实。开展专项执法检查。以就业歧视、虚假招聘、“黑职介”、各类劳务派遣和“劳务中介”乱象等为整治重点，共出动检查人员366人次，共检查254家企业，其中，人力资源服务机构67家、劳务派遣公司46家、用工单位141家。积极化解欠薪案件。全市劳动保障监察机构共解决欠薪案件70件，涉及劳动者1126人，追发被拖欠的工资2991.3万元。实施专项行动，加强监管。深入开展劳动用工专项检查，累计检查各类用工企业108户，含17家建筑工地，涉及职工13291人。开展电子劳动合同签订工作。3月1日，电子劳动合同正式上线当天，签订全区第一份电子劳动合同。截至目前，通辽市共签订电子劳动合同7754份，位列全区第一，总量占全区50%，保持较高签订率。开展法律法规宣传。以《保障农民工工资支付条例》实施三周年为契机，广泛开展劳动保障法律法规宣传活动，共发放宣传资料7270份，悬挂宣传标语45幅，现场解答咨询937人次。

强服务 人社公共服务再升级

大力推广应用人社业务综合办理平台，进一步提升人社政务服务质效，为办事群众和企业提供“一窗办”“一网办”等便捷高效有温度的人社服务。深入开展“两优”专项行动。共梳理内外部服务事项262项，下放事业单位科研人员参与“双创”活动审批、技能提升补贴申领等权力20项，对105项服务事项进行“三减”。积极推进“跨省通办”。全市29项公共服务事项可“跨省通办”，累计办理业务14883件，为企业群众提供更加简单便捷、好办易办的服务体验。推进高效便捷的“一件事一次办”服务。整合录入信息，原申报需提交的13套表单压减为3套；整合办理材料，原申请提交的34项办件材料精简为11项；压缩办结时限，由原承诺的102个工作日压减至50个工作日。推进人社政务服务“就近办”。持续提升人社系统线上线下自主服务能力，依托基层平台和社保卡合作银行广泛开展人社政务服务合作办理或委托办理。目前，全市各旗县市区累计延伸公共服务事项197项，服务网点206个。

创亮点 人社领域营商环境再优化

深入开展营商环境争优年专项行动，全力推动人社领域改革事项落地落实，服务质量显著提升，优化营商环境取得良好成效。零工市场建设实现全覆盖，开启招工新模式。各旗县市区集等候用工、求职信息发布、技能培训、政策咨询、劳动维权等功能于一体的线下零工市场，集找活、用工、培训意愿采集、政策咨询等功能于一体的线上零工平台全部建成并投入使用。共发布用工信息8911条，经由零工市场推荐达成意向3652人，成功用工1242人次。建立“政校企”培训联盟，强化技能人才培养储备。建立政府抓统筹、企业提需求、学校搞培训的“政校企”培训联盟，目前，各院校先后对接行业、企业单位100余家次，各类培训达4500余人次。企业职工岗位技能提升（展翅行动）发放补贴3470人，补贴资金608.85万元。实施“百村”养老保险示范工程。与乡村振兴部门配合，在创建乡村建设示范村的基础上，联合打造100个示范村，实现养老保险由“制度全覆盖”转向“人员基本全覆盖”。截至目前，示范村基本养老保险参保率由年初的79.65%提升到89%。（包乌兰）

来源：通辽市人社局

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