今年以来，海南区以提升基层治理能力为落脚点，坚持党建引领，以发挥党员先锋模范作用和推进基层治理全面融合为切入点，全面增强基层党组织组织力、战斗力、执行力，推动党的工作融入万家灯火、党的服务送到千家万户，以有温度的党建带来有质感的幸福。

增强组织力 织密党建引领“一张网”

海南区建立健全“干部联动、组织联建、党员联户”的党员服务群众“三联”网格化工作机制。把基层党建的工作触角延伸至最小的社会单元，形成双向互动、反应迅速的信息传递“神经末梢”。一是调整区级党员领导干部包联75个村、社区、国有企业、非公企业和机关企事业单位，进一步发挥领导干部以上率下、示范带动作用；二是推动机关事业单位“下沉联动”，选派科级领导担任网格党支部“第一书记”，形成与行政事业单位、社区网格、物业三方合力，切实把民生实事办在小区里、矛盾纠纷化解在网格内；三是持续深化在职党员“双报到双报告双考核”和无职党员“联户”机制，安排党员就近联系若干户群众，在定期走访、直接联系服务群众过程中收集民情民意、宣讲政策、化解矛盾纠纷，切实架起干群党群“连心桥”。2022年以来，经党组织“牵线”，海南区已发动2000余名党员联系社区居民户20000余户，帮助群众解决急难愁盼问题500余件，切实打通党员联系服务群众的“最后一米”。

提升执行力 实现管理服务“一体化”

海南区通过并网运行、星级管理、帮办代办，提升党员联系群众服务效能，实现力量下沉，真心实意为居民群众排忧解难。一是科学优化网格设置，在原有网格基础上划定企业、商铺等专属网格，加强与政法、民政、综合执法、市场监管、卫生健康等部门单位协同配合，推动“大片区”与社区“小网格”相互兼容、并网运行、无缝对接，推动基层行政执法力量下沉网格，实现党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明创建、公共服务等“多网合一”基层治理格局；二是探索网格员星级管理办法，设置巡查走访、事项上报、网格情况掌握等6个方面考核内容，建立“群众、村社区、镇（街道）”三级评价机制，实行“一季度一考评一公示”，全方位绘制网格员“成绩单”，有效构建起“用制度管人、用分数说话”的网格员管理长效机制。2022年为海南区各星级网格员发放星级绩效共计17.21万元；三是大力推行帮办代办暖心服务，持续深化拓展党史学习教育成果，推动“我为群众办实事”工作常态化、长效化，建成19个村社区党群服务中心和7个小区红色驿站，将“一窗受理”和“一站办理”理念向小区一级延伸。组建114支暖心服务小分队，上门为群众开展各类暖心服务3万余人次，实现“群众少跑腿、服务多上门”。

海南区各级党群服务中心设立“帮办代办”窗口

发挥战斗力 下好基层治理“一盘棋”

海南区健全基层治理体系，构建平急高效衔接的“一键触发”机制，完善社会工作者职业体系，有效激发城市基层治理新活力、新动能。一是健全完善“社区党组织——网格党支部（党小组）——楼栋党小组（党员中心户）”为主干的组织体系，构建居民为主体，业委会、物业企业、各类协会等群众活动团体共同参与的基础治理架构，实现社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。二是聚焦构建平急高效衔接的常态化工作机制，完善网格（小区）“双书记”工作机制，针对疫情防控、防汛救灾等工作，建立区、镇（街道）、村（社区）三级“一键触发”应急响应微信工作群，一旦接到应急指令和工作任务，区级“一键触发”信息采集、公共服务、应急处置等措施，包联单位、党员干部按照“条块结合”的原则及时到达联户、联组、联社区开展工作，切实提升海南区快速反应能力。三是推行社区工作者职业化体系建设，按照就近就便、统筹兼顾原则，将现有专职网格员通过综合考察、过渡考核等方式，择优纳入社区工作者队伍管理。严格落实“三岗十八级”岗位薪酬制度，加强社区工作者培训，引导考取社会工作者职业资格证书，推动社区工作者从“专人专岗”向“一专多能、全能全岗”转变，有效激活社区干部干事创业内生动力。

下一步，海南区将聚焦习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”，着眼增强基层党组织政治功能和组织功能，紧盯“基层治理能力提升年”行动，着力抓好坚强堡垒“模范”支部创建，不断推动基层党组织建设全面进步全面过硬，为奋力谱写中国式现代化海南新篇章提供坚强组织保障。（王宏）

来源：乌海市海南区委宣传部

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