近年来，乌海市海勃湾区坚持以推进“一站式”矛盾纠纷多元调处中心建设为契机，积极践行“最多跑一地”改革思想，构建“信访+矛盾纠纷”彻底化解机制，融合打造多元解纷阵地，让群众“一扇门进出”、纠纷“一揽子调处”、矛盾“全链条化解”，实现了社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。

多层级“融建”，实现矛盾纠纷调处阵地“规范化”

高站位一体统筹谋划。海勃湾区坚持将矛盾多元调处阵地建设作为一项政治任务和重点工作来抓，依托区政务服务中心既有场所，优化调整内部区域布局，改建成面积近1568平方米的社会综合矛盾纠纷多元化解中心。

高标准规范阵地建设。区级层面按照前端综合受理、统一分办，后端分类化解处置的闭环流程，在中心设置“无差别综合受理区”和“多元化解区”，一站式化解全区矛盾纠纷。镇街层面按照4+X功能设置和“六有”标准规范化建设矛调分中心（站），力争“小事不出村社、大事不出镇街”。

高质量培育特色品牌。积极推动镇街道组建特色人民调解组织，如千里山镇成立“和事佬”、凤凰岭街道设立“邻里凤姐”、新华街道组建“咱们家”，全力消除邻里纠纷；滨河街道成立了“潘老师工作室”，专业提供法律咨询服务；新华西街道搭建“初心会客厅”，推动干部下访，解锁基层治理“新密码”。

多力量“融合”，实现矛盾纠纷多元调处“专业化”

调解主体多元融合。海勃湾区采取常驻、轮驻、随驻等形式，统筹区法院、司法局等13个部门、62名调解员进驻。组团式组建多元化解、监督考评等团队，单元式组建7支调处队伍，设立“四合睦”说法专班，推动进驻人员从职能职责的“物理”整合转变为联合化解的“化学”融合。

调解方式多元融合。设立婚姻家庭、物业、问题楼盘等14个专项调解室，配套警务室、微法庭、线上调解、司法确认室等，及时、便捷、高效化解矛盾纠纷。同时，线下实施村社“首调”、镇街“会调”、区级“联调”的三级调处模式，推动构建“人民调解、行政调解、行业专业调解、司法调解有机衔接”工作体系。发挥多领域调解委员会专业行业力量，为化解“诊疗”专业领域纠纷提供规范、便捷、高效渠道。此外，在线上创新调解宣传载体，组织区级行政单位、司法机关、人民调解、法律援助“四类专业力量”，以“新媒体+普法宣传”形式，为群众提供权威、专业、“零距离”的问题解答服务，现视频播放量达17000余次。

多机制“融汇”，实现矛盾纠纷调解治理“源头化”

完善闭环型运行机制。海勃湾区建立了矛盾纠纷“排、分、调、处、评”闭环处置流程，依托线上“智慧矛调”平台进行系统分层、分级、分类流转交办，形成“群众求助—窗口受理—系统派单—矛盾调处—司法确认—评价回访”的矛盾纠纷化解闭环链条。

完善多元化解决机制。建立健全了13项工作制度，实施网格常态排查、村社每日响应、镇街每周梳理、区级每月研判的工作机制，推动区域矛盾“发现得早、研判得准、处置得好、控制得住”。针对疑难复杂或者久拖不决案件，以集体会商、领导包案、跟踪督办等方式兜底化解。截至目前，共接待群众6814人，受理诉求5283件，办结5023件，办结率达95.08%。

完善综合性考评机制。海勃湾区按照综合考评机制，对进驻单位、调处团队、职能科室的日常纪律作风和调处绩效等进行综合打分，按照“简案周结、普案月结、难案季结、急案快结”的原则，对受理事项进行电话督办、周月报通报，并建立了“网上评价、现场评价、回访评价”三位一体综合评价反馈体系，推进各类诉求解决整体提速。据统计，截至目前已印发周报70期，月报13期，线上督办31次，回访诉求事件4833件。（池明眼）       

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