近年来，鄂托克前旗敖勒召其镇立足发展实际，突出发挥党组织的核心领导作用，凝聚多方力量，探索党建引领集体经济“抱团发展”模式，通过“村企联合”帮扶发展、“村村联合”组团发展、“飞地经济”共赢发展，着力打破各自为战、分散发展的传统思维，推动全镇农村牧区集体经济资源整合、集成发展，不断增强基层党组织“硬实力”，切实把党建优势转化为推动高质量发展的强大动力。

“村企联合”帮扶发展。对于集体经济组织经营管理能力较弱、市场化程度不高的村，由于地域、历史、文化等因素制约，集体经济带头人力量薄弱，集体资产盘活路径单一，集体经济发展与市场衔接不顺畅、不充分。敖勒召其镇党委坚持把“党建引领”贯穿到推动农牧区高质量发展的全过程，坚持将发展壮大嘎查村集体经济作为推动乡村振兴的强大“引擎”，打造以党支部为引领、龙头企业为支撑、产业联盟为纽带、农牧户为主体的多元共赢模式，通过与优势企业结对帮扶，增强农村集体经济组织经营和管理能力，提升集体经济发展水平。2021年，敖勒召其镇立足“三区两园一带”产业发展布局，探索推行实施肉羊产业联盟项目，推广嘎查村和企业“抱团发展”的合作模式。如今，肉羊产业联盟项目已经颇见成效，构建起“党支部+基地+农牧户”发展模式，首次分红就达到20万元，真正让村级集体经济成为企业参与乡村振兴的有效载体、成为农牧民增收致富的源头活水。

“村村联合”组团发展。对于集体经济发展不均衡、资金不足、经济总量小的村，通过“村村联合”提升集体经济薄弱村的资金支撑、资源共享、信息传导和人才吸引等方面的能力，节约基础设施建设等成本，提高资源利用率。洪山塘村，因为地处干旱硬梁区，少水缺地，资源缺乏，发展后劲不足，2018年，镇党委、政府会同旗包扶单位国土局多方调研后，租用了一栋八分地的大棚，引进一家包技术、包销售的企业，开始试验种植灰面香菇，这是洪山塘村的第一块“试验田”。2019年，洪山塘村进行重新布局规划，建成养菌拱棚4座，购进菌棒6万多棒，配套建成冷藏、烘干、分拣包装区等功能区域，自成一套发展体系，推行“1143”发展模式，充分发挥党支部这一基层组织引领示范作用，牵头打造一个基地，通过提供香菇种植技术服务、菌棒生产、菌种培育以及对接市场等多项服务带动企业、合作社、转移农牧民（困难户）共同走食用菌产业发家致富路。2021年，三段地村争取扶贫项目资金350万元，与洪山塘村共同建设占地20亩的食用菌园区，“村村联合”组团发展集体经济，曾经“八分试验田”的香菇如今已经“裂变”成洪山塘村与三段地村的集体经济支柱产业。

“飞地经济”共赢发展。对于集体经济发展差异较大，资金、土地、技术、管理等资源要素互补性强的村，由薄弱村提供土地、劳动力等资源，发达村镇提供资金、平台、管理等条件，既解决发达村土地欠缺问题，又为薄弱村带来新的发展机遇，实现了不同区位资源的优势互补和跨区域协同发展，带来1+1>2的放大效果。为有效解决敖勒召其镇特色农产品质优价不优、产业链单一、产后损耗等制约农牧民增收的短板，填补全旗农产品深加工市场空白，实施了嘎查村集体经济联合体深加工项目，有效整合12个嘎查村1858万元产业扶贫资金，建成了农畜产品深加工项目、食用菌（双孢菇）种植示范基地项目和玉米烘干压片生产线项目，探索推行企地共建的新型利益联结模式，找准结对共建利益结合点，由鄂托克前旗惠民乡村产业发展公司全程托管经营，项目收益用于2个方面：一是用于脱贫户产业发展、医疗救助、教育扶持等；二是用于发展壮大12个嘎查村的集体经济，推动全镇12个嘎查村产业联盟“全覆盖”、集体经济“稳增收”、农牧民群众“享收益”。（唐琳、李鹏飞）

来源：鄂前旗委宣传部

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