人民网呼和浩特5月20日电（富丽娟、实习生常烨）5月20日上午，内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开“金融支持自治区稳企纾困”新闻发布会。

新闻发布会现场。实习生常烨摄

会上，人民银行呼和浩特中心支行党委委员、副行长李京阳就金融支持自治区稳企纾困、助力地方经济社会发展等相关情况作了介绍。

用好用足各项货币政策，加力支持稳经济促发展

货币政策工具精准发力，助力市场主体纾困解难。今年以来，有效落实差别化存款准备金政策，积极发挥货币政策工具总量和结构双重功能，用好用足再贷款再贴现等货币政策工具，推动普惠小微贷款支持工具落地见效。引导金融机构立足服务实体经济本源，积极挖掘融资需求，运用央行低成本优惠资金精准滴灌实体经济。4月份通过全面降准释放全区金融机构可用资金58.3亿元。1-4月累计发放支农支小再贷款43.4亿元，同比增长103.8%，办理再贴现104.6亿元。一季度为符合条件的地方法人金融机构发放普惠小微企业贷款支持工具1446万元，撬动地方法人银行向普惠小微企业发放贷款14.5亿元。金融机构运用碳减排支持工具支持44家（次）企业获得中长期贷款融资38.8亿元，运用煤炭清洁高效利用专项再贷款为22家（次）煤炭、煤电企业生产发展提供贷款资金35亿元，今年一季度内蒙古自治区碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款发放额分别居全国第3名和第2名。

专项行动全面铺开，推动信贷结构持续优化。今年以来，人民银行呼和浩特中心支行以重点产业链为中心，围绕自治区政府确定的12条重点产业链，出台《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》，向金融机构推送全区12条重点产业链核心企业341家，推动金融机构与全区各重点产业链高效对接，保障核心企业和产业链上下游企业融资需求。聚焦受疫情影响的困难行业、普惠小微企业和绿色发展、新型农牧业经营主体等实体经济重点领域，在内蒙古自治区开展“金融支持稳增长和稳企纾困”专项行动、金融“贷”动绿色发展专项行动和金融服务乡村振兴“一县一业 一村一品”专项行动，推动金融机构优化信贷结构，采取多种方式精准开展银企对接，持续加大金融帮扶力度。通过加强与全区相关行业主管部门的沟通协调，建立完善企业名单推送机制，向金融机构分批推送各领域融资对接名单企业7101家，推动金融机构支持5798家企业获得融资，融资获得率81.7%。推送全国和自治区级“一村一品”示范村镇385家，推送全区15个重点帮扶旗县新型农业经营主体名单，督促引导金融机构加大对乡村振兴重点帮扶旗县的金融支持力度。截至4月末，全区民营企业贷款较年初增加109.6亿元，同比多增42.9亿元；普惠小微企业贷款同比增长11.1%；企业信用贷款同比增长10.1%，较年初新增259.7亿元。一季度末，内蒙古自治区绿色贷款余额2811.8亿元，同比增长25.5%；15个重点帮扶旗县新型农牧业经营主体贷款余额22.9亿元。

推动融资成本稳中有降，让利实体经济成效明显。督促指导金融机构规范存款创新产品，稳定银行负债端成本，畅通货币政策传导渠道，持续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动地方法人机构完善内部转移定价机制，促进降低实体经济融资成本。1-4月，内蒙古自治区新发放企业贷款加权平均利率4.09%，同比下降0.71个百分点，其中小微型企业一般贷款加权平均利率5.44%，同比下降0.51个百分点。

拓宽企业融资渠道，提升融资便利度。一是会同有关部门认真维护自治区债券市场融资环境，通过加强政策宣传引导，组织银企对接，引导更多的企业和金融机构积极参与银行间债券市场融资，不断拓宽企业融资渠道。1-4月，自治区企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具573亿元，是去年同期的1.29倍。二是深入贯彻落实动产和权利担保统一登记政策，加大政策宣传解读，做好公众咨询解答和辅导，助力提高动产和权利担保融资效率，为中小企业融资提供便利。截至4月末，内蒙古自治区累计注册登记公示系统常用户1528个，累计发生登记5.32万笔，累计查询20.95万笔。三是加大应收账款融资服务平台推广力度，持续推动核心企业、财政部门与平台进行系统对接，推动金融机构依托平台开展融资业务，化解中小企业融资难融资贵问题。截至4月末，应收账款融资服务平台已累计支持全区中小微企业融资3257笔，金额1791亿元。

全面落实外汇便利化政策，积极支持稳外贸稳外资

推动外汇重点领域改革，促进贸易便利化政策提质扩面。一是提升贸易新业态服务水平。指导银行针对满洲里市市场采购贸易试点，制定“蒙采通”业务管理办法，开发市场采购贸易线上收结汇业务系统，进一步规范代理出口企业和委托客户办理市场采购贸易收结汇业务操作流程，促进市场采购贸易试点健康发展。二是深入落实“放管服”改革措施。积极推动异地企业取消特殊退汇业务登记、放宽银行单证签注标准、放宽出口收入待核查账户开立等政策落地实施，降低企业经营成本。1-4月，全区145家辅导期企业无需到外汇局办理辅导期报告，1126家出口企业收汇26.95亿美元直接进入经常项目外汇账户或结汇，资金使用效率显著提升。

优化外汇资本业务管理，提升跨境投融资便利化水平。一是取消非投资性外商投资企业资本金境内股权投资限制。允许非投资性外商投资企业在境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金进行境内股权投资。截至目前，全区登记的外商投资企业777家，非投资性外商投资企业占比98.46%，该政策的实施极大地便利非投资性外商投资企业资本金使用及开展境内股权投资。二是积极推广资本项目收入支付便利化，便利企业使用资本金、外债等资本项目资金。中国银行内蒙古分行、工商银行内蒙古分行等外汇指定银行积极参与资本项目收入支付便利化改革，目前已为14家符合条件的企业利用便利化政策办理127笔业务，金额44.51亿元人民币。

加强金融科技赋能，提升汇率避险服务水平。一是深化跨境金融服务平台应用。跨境金融服务平台于2020年在自治区建成后运行良好，目前已开通了“出口应收账款融资”“企业跨境信用信息授权查证”“资本项目收入支付便利化真实性审核”及“服务贸易税务备案电子化银行核验”四个场景，在助力解决中小企业融资难、银行风控难方面发挥了积极作用。1-4月，通过跨境金融服务平台为企业融资693.3万美元，同比增长37.3%。二是积极推进企业汇率风险管理服务。人民银行呼和浩特中心支行会同辖区外汇指定银行，深入开展“企业汇率风险中性理念”宣传活动，督促银行及时响应企业汇率避险需求、开发简便线上衍生产品，通过差异化指导、银企对接、政策产品推介等形式，帮助企业主动适应汇率双向波动常态，有效规避汇率风险，减少汇兑损失。1-4月，全区企业衍生产品履约额2.45亿美元，为上年同期的1.91倍，履约口径的外汇套保比率为4.67%，较上年同期增长1.95个百分点。

深入推进支付降费让利，助力市场主体减负纾困

一是加强工作部署。连续两年通过召开专题工作会议、下发工作指导意见等形式部署落实降低支付手续费等重点任务，指导金融机构狠抓政策落实，鼓励机构主动加大降费力度，扩大降费成效，降低市场主体支付成本。二是强化实施保障。组织各银行、支付机构如期完成系统改造、价格公示、小微企业识别等准备工作，确保支付手续费降费政策有效实施。三是整合公布政策。梳理整合辖内主要银行支付降费政策，对外公布各行降费项目清单、咨询服务及投诉受理热线，助力企业一站式查询重点银行降费政策，相关信息阅读量突破10万人次，有效拓宽了政策宣导的覆盖面。四是强化落实监督。建立机构自查、互查、人民银行抽查三级督导模式，通过现场、非现场暗访切身体验支付降费触达效果，“以下看上”检视政策落实情况，严格落实支付手续费应降尽降原则。截至4月底，内蒙古辖区各支付服务主体累计为企业减免支付服务手续费超8013万元，累计惠及72.84万个市场主体。五是“点对点”指导落实。对发现个别银行存在的误收费、先收后退等问题，指导其优化业务系统流程，完善业务系统功能，从源头上杜绝此类问题再次发生。六是加强政策宣传。组织开展“支付降费 让利于民”主题宣传，推动各银行和支付机构开展广覆盖、精准化的集中宣传，累计通过短视频、官网、微信公众号等形式实现线上宣传1400余次，点击量超440万次，通过电子屏滚动、面对面讲解等线下宣传覆盖60万人次，广泛提高政策的知晓度和覆盖面。

据了解，人民银行呼和浩特中心支行与政府部门、金融监管部门和金融机构将会重点做好以下几方面工作：

一是加大金融帮扶力度。会同行业主管部门建立企业融资需求清单，引导金融机构主动对接服务，扩大信贷投放，全力满足企业合理融资需求。对受疫情影响还款困难的人群通过续贷、展期、适当下调贷款利率等方式，帮助其渡过难关。二是用好用足货币政策工具。指导金融机构用好再贷款再贴现，持续加大对小微企业和涉农领域的金融支持力度。加强碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款运用，推动能源保供和绿色低碳转型，合理满足煤炭安全生产建设等领域需求。积极推动金融机构运用央行科技创新再贷款，加大对科技企业的支持力度。三是保障产业链供应链稳定。统筹推动自治区重点产业链“1+N”金融服务工作，保障核心企业及产业链上下游企业融资需求，支持重点产业链高质量发展。四是继续深化外汇领域“放管服”改革，加大推动便利化政策落实力度，引导市场主体加强风险中性理念，提升外汇服务实体经济发展质效，助力内蒙古构建高水平开放型经济发展新格局。五是继续推动减费让利。持续释放央行降准、贷款市场报价利率（LPR）和支农支小再贷款利率下调等政策效果，引导贷款利率稳中有降。巩固扩大支付手续费降费成果，推动金融系统向实体经济合理让利，促进更多政策红利惠企利民。

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