计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志，是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。近年来，自治区党委、政府高度重视，认真落实党中央决策部署，积极推进计量事业发展，取得了明显成效。特别在服务产业发展、节能降碳、疫情防控等方面提供了有力支撑，在基础性、前沿性和共性计量科研领域涌现大量成果，共建成社会公用计量标准1983项，国家级计量标准67项，最高等级计量标准184项，研制和获批国家标准物质5项，获得国家认证认可的校准与检测能力1748项。

　　今年，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时指出，“要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，按照国家‘双碳’工作规划部署，增强系统观念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活”。我们紧紧围绕落实总书记的重要嘱托，聚焦服务产业发展和“双碳”攻关，进一步加强计量测试和科技创新技术研究，加快构建先进测量体系，加强计量基础设施建设，推动内蒙古创新发展、绿色发展、高质量发展。

　　一、加强计量基础研究，推动内蒙古创新发展。一是加强基础和前沿技术研究。建立“自治区能源计量技术研究重点实验室”，形成产学研用模式，通过与高等院校、科研院所和重点企业联合攻关，开展对人工智能、生物技术、新材料、新能源和新一代信息技术等领域测量技术的研究，攻克部分设备动态检测、复合型检测技术研究等难题，将成果延伸到产业。开展测量不确定度评定、效能评价等理论的研究，有效服务内蒙古工业制造业高端化、智能化、绿色化发展。二是积极构建科技创新模式。申请建立“国家乳制品产业计量测试中心”，依托产业计量中心的建设，开启新型计量服务模式。通过搭建乳制品计量技术研究、乳制品质量检验检测、乳制品产业计量技术服务等平台，开展全产业链计量研究工作，构建新型计量科学研究模式和科技创新生态。三是开展数字化转型研究。推进“内蒙古重点用能单位能耗在线监测系统”数据采集和分析，搭建更高水平的计量科研平台、能源计量数据公共平台、能源计量技术研究平台等，为做好计量工作宏观分析、开展“双控”形势分析等提供及时准确的数据支持，促进企业提质降本增效。

　　二、加强计量深度应用，服务内蒙古绿色发展。一是促进先进制造与质量提升。筹建“稀土功能材料产业计量中心”等一批国家产业计量测试中心和联盟，实施制造业计量能力提升工程和工业强基计量支撑计划。特别是实施稀土功能材料产业计量中心项目，填补稀土新材料应用测试评价领域空缺，促进稀土新材料研发、生产、应用、测试评价协同发展，切实提升内蒙古稀土产业的竞争力和影响力。二是支撑碳达峰碳中和目标实现。申请建设“国家碳计量研究中心”，开展重点领域碳达峰碳中和计量关键技术研究和应用，建立碳排放量和碳汇量的数据测量体系。建设清洁低碳安全高效能源计量体系，推动实现能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变。三是服务大众健康与安全。制定《自治区生活领域碳达峰专项行动方案》，开展绿色低碳全民行动，研发和推广应用绿色低碳技术，建成生活领域碳达峰、碳中和数字化平台，强化领导干部教育培训，引导企业履行社会责任，完善绿色低碳循环发展的政策体系，确保绿色生活方式全面推行，有效服务大众健康与安全。

　　三、加强计量能力建设，助力内蒙古高质量发展。一是构建新型量值传递溯源体系。加强测量公共服务能力建设，推进法定计量检定机构能力提升，落实落细强制检定及产业发展需求。加快推进社会公用计量标准升级换代，优化计量标准及标准物质建设，加强量值溯源方法研究，健全完善内蒙古地方计量技术规范体系。加快推进碳达峰碳中和计量体系建设，制定《碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》。鼓励各类测量主体建立联合实验室和技术创新联盟，优化先进测量技术服务，有效推进测量数据积累和应用。二是推进计量标准建设及标准物质研制应用。统筹规划和科学布局社会公用计量标准，在过去67项国家计量标准基础上，发挥社会公用计量标准在贸易结算、医疗卫生、环境监测、产业发展等领域急需建标的项目，新建一批国家计量标准；在过去土壤、水分、铀三硅二中铀元素成分分析5项标准物质基础上，研发核酸检测及碳达峰碳中和等相关标准物质。三是加强计量机构队伍建设。准确把握新发展阶段对计量技术机构提出的新要求，加强普惠性、基础性互认公益性计量基础设施建设。探索计量校准市场和校准机构建设，有效提升服务市场能力和水平。设立首席计量师，加强注册计量师资格管理，加大计量学科带头人培养力度，加强职业技能等级认定。建立厅际联席会议制度，与相关省市共同建立“黄河流域生态保护和高质量发展计量服务协同平台”，推动黄河流域计量协同发展。充分发挥各级各类计量技术机构、行业协会、高等院校和科研院所的作用，推动形成健全完善的计量体系保障能力。

　　四、加强计量监督管理，促进市场健康发展。一是完善计量法律法规体系建设。制定《自治区计量发展规划（2021-2035）》实施细则，把计量事业发展与内蒙古经济和社会发展规划实施有效结合。严格落实《自治区计量管理条例》，强化法律法规政策宣传解读，推动新计量法实施后配套法律法规规章的制修订，构建适应时代发展的法律法规体系。二是强化民生计量监督管理。实施计量惠民工程，加强供水、供气、电力等相关计量基础设施建设，面向精准医疗、体育健身、养老等民生领域夯实高品质生活计量基础。围绕食品安全、生态环境、粮食购销等领域计量监管需求，加强计量器具检定能力建设。推动诚信计量体系示范创建，推行经营者诚信计量制度。利用信息化手段创新计量监管模式，实现智慧监管。加强计量执法协作，建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制。三是推动计量服务市场主体。优化法定计量检定机构授权、计量标准器具核准等行政审批流程，落实自我承诺、先证后核，加强事中事后监管。鼓励各类机构提升认证认可校准和检测能力，培育和壮大专业化计量技术服务市场。实施计量服务中小企业行和能源资源计量服务示范活动，对重点实验室、重点工程、重大专项开展量值保障能力验证等工作，推动计量服务市场主体健康发展。

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