新闻发布会现场。实习生白学勤摄

人民网呼和浩特5月14日电（富丽娟、实习生白学勤）5月13日，内蒙古自治区人民政府新闻办召开《“创业内蒙古行动”（2022—2025年）实施方案》政策例行吹风会。据介绍，内蒙古将重点落实政策支撑促创等7项计划、22条工作举措，全力开展创业贷款扶持等政策支持，推进“创业内蒙古行动”实施，到2025年，全区扶持创业12万人以上，带动就业35万人。

据内蒙古自治区人力资源和社会保障厅厅长翟瑛珺介绍，《“创业内蒙古行动”（2022—2025年）实施方案》是未来一段时间自治区促进创业带动就业的指导性、纲领性文件，既有“十三五”时期管用实用的政策延续，也有新形势下结合实际的创新举措，主要有以下五个方面的支持政策。

第一，创业贷款有扶持。主要面向个人和小微企业发放创业担保贷款，力争到2025年，全区累计发放创业担保贷款50亿元以上。凡是在内蒙古自治区境内创业的，不受户籍限制，符合条件均可申请单笔不超过20万元的创业担保贷款。

第二，创业场地有奖补。主要是通过“以奖代补”等方式加强创业载体建设。一是给予创业园孵化基地“以奖代补”，鼓励地方依托各类资源建设返乡入乡创业园、留学人员创业园、大学生创业园和创业孵化基地，加大“以奖代补”支持力度。二是给予创业孵化补贴，对依法设立、促进就业成效明显的各类创业园孵化基地。三是给予场租补贴，政府投资开发的孵化器等创业载体，安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生。四是给予见习补贴。鼓励和引导各级各类双创示范基地、创业孵化示范基地和“四众”创业市场为青年大学生创业提供“见习+孵化”相结合的创业见习实践服务。

第三，自主创业有激励。一是发放一次性创业补贴，给予不低于5000元一次性创业补贴。二是支持农牧民工返乡入乡创业，允许返乡农牧民工、入乡留乡人员等以土地草场承包经营权、林权、生产技术等作价出资设立农牧民合作社或家庭农牧场，允许其兼营相应的农牧场休闲观光服务。三是鼓励事业单位科研人员离岗创办企业。科研人员开展“双创”活动时，可申请离岗创办企业，职称、年龄、资历、科技成果形式、获奖层次、获得专利与否均不作为限制离岗创办企业的条件。四是给予创业带动就业补贴。对于带动就业质量好、人员留用率高的在孵企业，可按每新增1人给予3000元的创业带动就业补贴。

第四，税费征缴有优惠。全面落实国家和自治区2022年组合式税费支持政策，主要是增值税加计抵减、减征“六税两费”、小微企业所得税优惠、制造业中小微企业缓税等政策。

第五，创业服务有保障。对有创业意愿的劳动者从创业政策咨询、创业培训、项目开发、跟踪指导等方面提供全程服务。主要有：一是推荐创业项目。自治区组建创业项目资源库，同步链接“创业内蒙古”公共创业服务平台，面向社会发布，为各类创业主体提供创业选择。二是首次开展“创业指导大师工作室”创建，对自治区征集公布的“创业指导大师工作室”按照10万元的标准给予一次性奖补。三是创业培训。深入实施创业培训“马兰花”计划，面向有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展培训。四是创业实训。依托网络模拟培训平台，开展线上创业项目选择、企业开办、经营管理全流程模拟演练，可采取全程网上培训、网上考核方式组织开展。五是开放创业资源。各地区、各高校和科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源可以面向大学生开放共享，提供低价、优质的专业服务。  

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