民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴，是“十四五”时期我国现代化建设的重大任务。

近年来，巴彦淖尔市坚定不移贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，始终把“三农三牧”工作作为全市金融工作的重中之重，紧紧抓住国家实施乡村振兴战略和各项支农惠农政策的机遇，强品牌、调结构、转方式，不断推动乡村振兴工作打开新局面，激活农业农村发展新动能。

创新农村金融供给体系

推动金融服务“全覆盖”

金融在乡村振兴中的作用至关重要。巴彦淖尔市不断创新和完善包括政策性金融组织、商业性金融组织和其他金融组织等在内的多元化、多层次的农村金融供给体系，实现优势互补，推动金融服务在农村全覆盖。

率先成立全国首家“乡村振兴示范支行”——农行杭锦后旗乡村振兴支行。

浙江网商银行农村数字普惠金融项目率先在巴彦淖尔市7个旗县区全面上线运行，巴彦淖尔市成为自治区第一个上线运行该项目的盟市。截至11月30日，浙江网商银行对巴彦淖尔市7个旗县区的授信人数突破21.02万人，授信金额突破34.72亿元，历史累计贷款金额近43.82亿元。同时，网商银行支持巴彦淖尔市乡村振兴带头人及以合作社、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体为代表的乡村产业带头人，获得全年免息贷款，后续享受长期基准利率政策优惠。

截至2020年底，巴彦淖尔市共有69家金融机构，包括驻市银行7家、农村商业银行4家、农信社3家、村镇银行7家、保险公司市级分公司33家、证券营业部4家、小额贷款公司5家、融资担保公司6家。

建立金融基础设施建设长效机制

破解农牧业发展难题

乡村要振兴，金融血液必须充沛而畅通。巴彦淖尔市联动多方力量，大力支持金融在农村信用担保体系建设、保险服务及风险分担体系建设等方面的创新应用，建立政府引导、创新支持、市场化运作的农村金融基础设施建设长效机制，破解农牧业发展难题。

率先发放全国首笔鸡舍抵押贷款、全国首笔牛棚圈舍抵押贷款、全国首笔农村大棚抵押款、全国首笔“葵花贷”“包装贷”。4月2日，中行巴彦淖尔市分行在杭锦后旗成功办理农业设施所有权证（牛棚圈舍）抵押贷款1000万元；10月13日，邮储银行巴彦淖尔市分行作为全国首家获批的“葵花籽存货质押贷款”试点分行，在杭锦后旗支行发放了首笔存货质押贷款，贷款金额30万元……

全国首单政策性草原保险落地乌拉特后旗。今年，乌拉特后旗获各琦苏木巴拉乌拉嘎查76户牧民100余万亩草原得到保险“呵护”，草原一旦受到旱灾、病虫鼠害、沙尘暴和火灾等侵害，牧民可享受最高2000余万元保险保障。同时，乌拉特中旗玉米收入“保险+期货”项目成为自治区唯一通过2021年“大商所农保计划”县域覆盖项目立项评审的项目并成功实施。

率先发放全区首笔“肉牛活体抵押+牲畜死亡率保险”贷款。农行巴彦淖尔分行创新“肉牛活体抵押贷款+牲畜死亡率保险”模式，积极引入中原保险公司，形成风险保障和融资闭环，成功发放全区首笔“肉牛活体抵押贷款+牲畜死亡率保险”贷款200万元。

此外，巴彦淖尔市大力发展普惠金融支持乡村振兴，加大对民营和小微企业金融支持力度。不久前，财政部公布了2021年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，巴彦淖尔市以自治区十二个盟市综合评审总分第一名的成绩成功入选，获得中央财政奖励资金5000万元。

大力发展资本市场

带动农牧民增收致富

乡村要振兴，产业是基础。产业要发展，特色是关键。巴彦淖尔市大力发展资本市场，推动农村一、二、三产融合发展及农业产业化发展。积极探索建立企业上市孵化基地，形成推动企业上市全链条服务体系，吸引更多金融机构为产业链上的龙头企业及上下游新型农业经营主体提供金融服务，进一步扩大上市企业数量，做大经济总量，为乡村振兴提供源源不断的金融支持。

今年5月10日，大中矿业在深圳证券交易所成功上市，实现了巴彦淖尔本土企业A股上市零的突破，这也是内蒙古自治区近9年来第一家A股新上市企业。

大中矿业上市后，将借助资本市场的力量，努力成为自治区打造国家战略资源基地的排头兵，对带动地区经济发展、加强铁矿石资源的供给保障具有重要意义。

目前，巴彦淖尔市企业上市挂牌梯队已初步搭建，形成了“培育一批、改制一批、申报一批、上市一批”的格局。“十三五”期间，澳菲利、三瑞农科、天昱园、润泽生物4家企业在新三板挂牌，111家企业在内蒙古股权交易中心挂牌，葵花籽期货于2020年9月被郑州商品交易所列入新品种两年上市规划。

一项项助推乡村振兴的金融创新之举在巴彦淖尔市农村牧区结出累累硕果，到2025年，巴彦淖尔市将基本形成整体实力较为雄厚、区域布局较为合理、组织体系较为健全、市场功能较为完善、产融结合较为紧密、行业发展较为协调、运行秩序较为稳定的金融业发展格局，为全市经济社会持续健康发展提供强有力的金融支撑。（周悦）

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