伊金霍洛旗：“1+1+N”激发农村牧区发展源动力

加强党的基层组织建设，关键是从严抓好贯彻落实。今年来，伊金霍洛旗以提升农村牧区基层党组织组织力为重点，以“五化协同、大抓基层”为指导，不断完善机制、创新思路，通过推行“一月一推进、一季一评比、N种措施”，推动农村牧区基层重点工作落实到位。

抓常“一月一推进”，在制度创新上“做文章”。为提高工作效率，达到基层减负的良好效果，伊金霍洛旗以提升镇村两级书记落实力为主抓手，建立全旗嘎查村基层党建重点工作调度会制度，每月至少组织召开1次调度会。各镇党委书记在主会场现场汇报决战决胜脱贫攻坚、集体经济发展、基层党组织建设等情况。同时，利用智慧党建调度平台，对各嘎查村分会场展开线上远程调度，各嘎查村党支部书记在线上汇报各项重点工作落实情况。调度会后，积极下沉督导服务力量，针对不同工作重点，分批次、分类别对各镇各嘎查村展开随机抽查、现场办公，全过程、全节点、全方位推进工作落实，给基层党组织提供直观的“大比试”平台、提供公平的“赛成绩”机会。

抓严“一季一评比”，在检验成效上“下功夫”。采取“旗对镇、镇对村”两级考核模式，各镇利用每个季度最后10天，查看翻阅嘎查村各类台账资料、工作手册，问答干部党员党建相关知识，实地调研基层阵地利用度、村集体经济完成进度，入贫困户了解利益联结带动情况等，分类别、分重点进行镇对村全面综合考核，考核后及时向旗内反馈考核结果。随后开展旗对镇随机考核，从嘎查村软件档案资料、硬件设施配备、项目完成进度、镇村干部知识掌握度等多方面对各镇进行实地抽查，切实做到数据、现场、资料全覆盖、无遗漏。考核后，对各镇进行考核结果效果评价，针对每个镇各项工作完成度，进行总体排名，排名通过“伊金霍洛党建”微信公众号进行公布晾晒。同时，对于考核结果中相对较差的嘎查村随即下发整改通知单，并要求限期整改，整改不到位的，在调度会上现场点名通报批评，并在年度大目标考核中扣除相应分数。通过公开透明的季度考核，让广大基层党员干部直接参与、直面监督，形成全旗基层党组织“比学赶超”的良好氛围。

抓实“N种措施”，在工作落实上“求突破”。该旗采取队伍优化、合并同类、宣强抓弱等多种措施，助推各项党建重点工作落实到位。先后从全旗各镇、各部门精准选派了3批次1000余名驻村干部开赴基层开展包联驻村工作，确保决战决胜脱贫攻坚有力量；严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，做好嘎查村联审工作，充分吸纳党性强、作风好的致富带头人、外出务工经商人员、乡贤人才及年轻优秀毕业生，充实到基层“两委”班子队伍中，确保基层后备力量有支撑；坚持网格化大党建工作格局，按照“网格管理、定人定责”的工作原则，及时组建旗镇村社四级网格员队伍，切实拧紧责任链条，确保农村牧区人居环境整治、基层社会治理等工作有保障；按照“合并同类项”的原则，对软弱涣散党组织、后进党支部及班子组织力不强的重点嘎查村进行同批同节点关注，形成旗级实地调研、座谈指导，镇级现场备案、会后监督，村级会后行动、立即整改的三级联动局面，确保打造最强党支部有抓手；结合“头雁提升、破五清零”攻坚活动，对立地条件较弱、资源不充足及集体经济结构单一的嘎查村，采取“强村带弱村”“抱团取暖”“村企合作”等发展模式，形成旗级大力支持、镇级多方协助、村级集思广益、企业积极合作的良好氛围，确保发展壮大嘎查村集体经济有办法。今年，在旗、镇、村三级党组织的努力下，全旗嘎查村集体经济克服疫情影响，逆势而上，提质增效，再次实现经营性收入2.2亿元大关，为扎实开展农村牧区各项工作提供了坚强的后盾。 （吉仁巴雅尔）