乌审旗:“三项制度”提升包联驻村工作质量

2020年11月23日18:38  来源:人民网-内蒙古频道
 

“通过前期工作努力,各驻村工作队包联驻村工作目标逐渐明确、思路逐渐清晰,希望第一书记、驻村工作队员能静下心俯下身,坚持好包联驻村‘五大原则’、落实好包联驻村‘十项任务’、执行好包联驻村‘十项制度’,扎实做好各项工作,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献力量。”这是近日乌审旗包联驻村工作领导小组办公室通过微信群向全旗61个驻村工作队和214位驻村干部发出的工作通知。

2020年,乌审旗为进一步强化提升包联驻村工作质量和实际成效,紧紧围绕“引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部”包联驻村工作目标,共选派214名驻村干部到61个嘎查村担任驻村第一书记和队员(其中市级下派19名),针对农牧民“想什么、盼什么”,嘎查村干部“帮什么、带什么”,通过延伸拓展联席会议制度、公开承诺制度、激励关怀制度,助力嘎查村集体经济发展,引领农牧民增收致富。

用好“助推器”,联席会议聚合力

“通知:请各位党员、村民代表,尽快到村委会议室参加包联驻村工作联席会议,并做好讨论发言准备,会后还要组织全体与会人员到蔬菜基地观摩学习。”当日15时30分,在乌审旗嘎鲁图镇达布察克村委会议室内座无虚席,包联县级领导、旗直包联单位主要负责人、镇党政“一把手”、帮扶企业、驻村工作队、村“两委”成员和党员代表及村民代表齐聚一堂,热烈的讨论着目前全村各项重点工作。

此次联席会议最终形成问题台账,促成县级联系领导、包联单位、苏木镇、包联企业就达布察克村近期工作提出诸多建设性的意见,与会单位主动牵头认领了壮大村集体经济、加快产业发展、环境卫生整治、兴办民生实事4个方面9项具体工作。

“现在我们100亩集体耕地现代农牧业喷灌设施已经安装好,30亩西瓜示范田种植资金也已协调好即将落实到位,单凭我们村委会力量跑成这些事的难度可想而知。”联席会议召开后的第5天,乌审旗嘎鲁图镇达布察克村的一名干部这样说。

有观摩、有座谈、有交流、有感悟、有措施、有落实,这是包联驻村工作联席会议召开的深意所在,同时也确保了联席会议制度“用”起来、“活”起来、“动”起来,达到了集众人之力、聚众人之智,困难集体议、问题有人抓、成效有人盯的目的。

近年来,乌审旗全面推行旗、苏木镇、嘎查村三级包联驻村联席会议工作机制,及时分析、研判、解决包联驻村工作中出现的重大问题,形成联系嘎查村县级领导、苏木镇领导班子成员、驻村工作队、嘎查村党组织书记及旗直包联单位和帮扶企业“对接顺畅、齐抓共管、群策群力、深度融合”的包联驻村工作运行机制,确保了在脱贫攻坚工作中不出现包联单位“缺位”、驻村干部“掉队”、帮扶工作“断线”等现象,有效解决了包联驻村责任落实不到位、各类政策衔接不紧密的问题,为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强保障。

自带“紧箍咒”,公开承诺加压力

“在2020年驻村帮扶期间,确保10户贫困户29人如期脱贫。保持现有帮扶举措稳定,采取逐渐过渡的方式,设定时间表、留出缓冲期,建立常态化的扶贫机制。”这是在苏力德苏木昌煌嘎查党务公开栏醒目位置,驻村工作队的公开承诺内容。

在该旗61个嘎查村党务政务公开栏中,都会有类似这样的一些文字,这就是驻村工作队向派驻嘎查村全体农牧民作出的公开承诺。

今年以来,乌审旗为进一步压紧压实脱贫攻坚责任,通过科学定诺、公开示诺、诚信践诺,创新推行包联驻村工作公开承诺制。要求驻村工作队在广泛走访调研、详细了解村情民意的基础上,根据群众需求从共性目标和特色目标两个方面向所驻嘎查村农牧民公开承诺。在共性目标承诺上,驻村工作队围绕决战决胜脱贫攻坚、推进乡村全面振兴、落实联席会议制度、强化基层组织建设、提升基层治理水平等做出承诺。在特色目标承诺上,根据派出单位职能职责、派驻嘎查村立地条件,以壮大嘎查村集体经济、提高农牧民收入为目标因地制宜做出承诺。同时实行承诺事项动态跟踪,结合各阶段重点工作,及时更新承诺事项,将承诺事项落实进度、取得成效予以公布。

日前,乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查第一书记刘祥正在为该嘎查集体经济项目西布尔矿泉水签约销售而忙活着。“如何让包联驻村工作避免不切实际的‘花架子’,找到脱贫致富的‘金点子’,既能扩大嘎查集体经济的盘子,又能鼓了牧民的腰包。”是刘祥一直在思考的问题,经过驻村工作队和嘎查两委班子深入调研和探讨,他们确定了依托巴音高勒嘎查希布尔泉水自然资源,建成西布尔矿泉水厂,将矿泉水厂每年收益的50%用于嘎查产业发展、基础设施建设,40%用于扶持其他嘎查村的产业发展,10%用于本嘎查贫困户、边缘户、低保户扶持,这也被列为巴音高勒嘎查驻村工作队向嘎查牧民特色目标承诺内容之一。这不,经过刘祥书记及驻村工作队员的多方沟通协调,巴音高勒嘎查与乌审旗毛乌素水务公司达成10万吨西布尔矿泉水长期购销协议,为嘎查集体经济年创收150多万元,形成了企地合作长效利益联结机制。

驻村工作队协同嘎查村两委致力于脱贫攻坚、乡村振兴和嘎查村集体经济发展,安心扎根基层,入户走访察民情、解民意、亮承诺,破解群众生产生活中的难点痛点堵点问题,积极为群众办实事、办好事,架起了一座党员干部服务群众的连心桥。

撑起“防护伞”,关怀激励添动力

查看饮水安全、燃料类型,对照受益清单、扶贫手册等资料,核对确认一户一档、收支测算……4月30日,在乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音希利嘎查贫困户家中,驻村第一书记付首春与帮扶责任人正仔细核对着每一项扶贫数据信息。

在脱贫攻坚主战场,驻村工作队员就是战斗“尖刀班”。乌审旗延伸包联驻村激励关怀机制,从强化培养锻炼、注重能力提升、加强住村保障、关心身心健康、体现人文关怀、突出正向激励、实施容错纠错等七个方面鼓励动员广大干部在包联驻村一线安身安业,提振工作信心和决心,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,优质高效推进乡村振兴。

担当是成事的条件,关爱是最好的激励。今年3月,赵瑞峰来到图克镇沙日嘎毛日村担任驻村第一书记。“每人每年有3万元驻村补助、差旅报销等驻村工作经费保障,不用担心活动经费问题。村里还提供食宿,配备电脑设备、取暖设施、水冲厕所,接通了互联网,驻村条件得到了改善,投保了工伤和人身意外伤害保险,驻村安全得到了保障。”赵瑞峰说。

“关怀激励脱贫攻坚一线干部”不是一句空话,在俯下身的同时更要沉下心。高看一眼、厚爱一层、努力一把,乌审旗充分考虑驻村一线干部实际困难,全面落实各项待遇保障,切实为驻村干部解除后顾之忧,进一步激发了驻村干部干事创业的内生动力,让干部真正在基层俯下身、沉下心、扎住根,心无旁鹭决战决胜脱贫攻坚。

青春因磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。“联席会议凝聚了合力、公开承诺增加了压力、关怀激励激发了动力,我们将以青春之我、奋斗之我建功立业,充分发挥自身优势,积极调动各方资源,想方设法将联席会议落实、坚决把承诺事项兑现、认真把包联驻村深化,做到让组织放心、群众满意。”这也是乌审旗214名驻村干部做出的庄严承诺。(贠建霞 刘志斌)

(责编:张雪冬、刘泽)