宁城县：精准实施“六督” 助力脱贫收官

　　宁城县纪委监委立足监督执纪问责职能，为决战决胜脱贫攻坚进行再安排再部署，集中力量精准实施“六督”，助力脱贫攻坚圆满收官。

　　督作风建设，防止出现松劲懈怠现象。从党委主体责任、帮扶单位责任、帮扶人责任及驻村工作队责任入手开展监督检查。重点看党委是否坚决落实“书记抓扶贫”的政治责任，是否定期听取研究解决脱贫攻坚中遇到的困难和问题；看帮扶责任单位是否继续将脱贫攻坚工作作为首要任务来抓；看帮扶责任人是否坚持经常入户开展帮扶；看驻村工作队是否坚持驻村，是否保持与贫困群众的密切联系，是否按要求推进帮扶工作。确保保证一贯工作作风，防止出现“停、等、靠”等松劲懈怠现象。制定“再监督”工作清单十个方面42项督查内容，成立2个扶贫领域专项督查组，向县委、政府报送建议函3份19个问题，各相关部门针对存在问题正在整改中。

　　督扶贫产业发展，防止出现短期“过关”现象。围绕已落地的扶贫项目开展监督检查，看项目是否真正惠及贫困群众。重点看产业扶贫、就业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资产收益管理、扶贫扶志、监测预警和动态帮扶、扶贫改革试验区项目、统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴等方面是否抓细抓实抓落地；看扶贫政策、项目、资金、成效是否存在只重档案表格不重实效等形式主义和官僚主义问题。确保扶贫产业惠及贫困群众，成果应享尽享、应得尽得，防止出现蒙混群众、敷衍检查等“过关”现象。采取“末端工作法”，直接入村入户实地查看项目11个，对存在的问题责令相关部门限期整改。

　　督“两不愁三保障”，防止出现“漏底”现象。围绕贫困户日常生活开展监督检查，看贫困户生活水平是否真正得到改善。深入贫困家庭，尤其是已脱贫家庭，重点看教育、医疗、住房、饮水等方面政策措施是否真正落地，是否实现了“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障”。确保达到“两不愁三保障”目标，防止出现“漏底”现象。综合评估项目发展长期性和贫困户增收效益性，发现到户资金使用不当、产业流失、住房安全存在隐患、安全饮水不稳定等问题16个，向县委、县政府提交整改建议书3期。

　　督边缘户等重点人群的脱贫状况，防止出现错评漏评现象。从边缘户等重点人群生活现状入手开展监督检查，看识别是否精准。重点看驻村工作队宣传政策是否到位，边缘户等重点人群是否通过了解国家扶贫政策积极响应支持脱贫攻坚工作；看是否精准掌握边缘户等重点人群的家庭生活状况、思想动态；看是否随时将符合贫困户标准的家庭纳入帮扶范围，做到应纳尽纳。确保边缘户等重点人群信息掌握精准，防止出现错评漏评现象。实施包联督导工作机制，开展包联督导2次、明察暗访2次，下沉镇乡街16个，发现各类问题7个，各相关部门针对存在问题正在整改中。

　　督整改任务落实，防止出现虚假整改现象。围绕中央、自治区脱贫攻坚督导整改任务开展监督检查，看整改是否到位。重点看行业扶贫部门、乡镇是否全盘接受整改问题，是否制定详实整改方案，是否做到件件有回音、件件有落实；看是否存在文件整改、档案整改、数字整改，整改不实、弄虚作假，搞形式主义等问题。确保扶贫领域存在问题得到全面整改，防止出现虚假整改现象。梳理汇总中央专项巡视“回头看”和中纪委九室实地踏查调研反馈5个方面问题，制定整改措施12项，完成2项，正在推进10项。

　　督监督责任的再落实，防止出现监督空转现象。聚焦守土有责、守土尽责，看是否将监督责任扛在肩上。充分发挥监督的再监督职能，重点看帮扶责任单位、行业扶贫部门主体责任、监管责任是否落实到位；看扶贫领域存在的贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题是否即收即办、严查快办；看监督方式是否形式多样，是否做到监督检查全覆盖无死角。确保监督高质高效，防止出现监督空转现象。年初以来，共处置问题线索34件，党纪政务处分6人，通报典型案例2起2人。