“335”模式——鄂托克前旗城川镇人居环境治理新经验

城川镇探索“3+3+5”模式，集中攻坚农村牧区人居环境整治工作，探索出“城川新经验”，为打好疫情防控阻击战和歼灭战提供强有力的生态环境保障。

建立健全“三项机制”，提升管理效能。建立监管机制，根据城川镇域3大片区分布，推进实行分片管理，人居环境卫生治理实行“日检查、月督查、季考核”，定期公示监督考核结果，责令并督导卫生不达标的嘎查村社区及时进行整改。组建嘎查村社区环境卫生监管队伍，监管实现“双保险”。建立考核机制，制定详细的考核细则和合理的评分标准，每季度对嘎查村开展一次综合考核，每半年对辖区企业、单位开展一次测评，并将日常测评考核结果作为嘎查村社区年终实绩考核的依据。建立奖惩机制，根据综合考评得分高低，设置优秀典型奖项，对连续季度考核末位者，予以通报批评酌情进行处罚。用机制确保城乡环境干净整洁，有效阻断疫情传播源。

综合整治“三个方面”，强化工作覆盖。完成全域控违拆违，全力推进违章建筑拆除，镇村两级干部多次上门宣讲政策，反复做通群众思想工作，发放违法建筑拆除告知书和环境整治倡议书等万余份。群众纷纷支持，自拆率达到98%，截至目前，全镇共拆除违章建筑1万余平方米。纵深推进卫生整治，通过层层宣传发动，结合公益劳动，鼓励全民参与卫生整治。改水改厕方面，完成无害化卫生厕所改造350座。集镇整治方面，通过与城管通力合作，依法取缔占道经营摊点30余处，确保墟场环境整洁、文明、有序。极力盘活产业资源，紧紧围绕“一横三纵”区域发展定位，着力抓住产业发展不放松，培育引导一批产业发展示范基地，为打造镇域经济发展的提供强有力引擎，筑牢疫情防控防线。

全面加强“五个重点”，确保落实落地。一场“民生集市”宣传，利用城川“民生集市”发放传单、摆放展板、政策宣讲、现场解答等不同形式宣传动员，营造浓厚氛围，增强广大群众对环境综合治理的主体意识。一个“主题党日”引领，在32个嘎查村社区党支部“主题党日”中，增加一项环境卫生整治活动，发动党员进行全方位的清理和整治。一份“村规民约”约束，完善细化村规民约，组织动员农牧民进行自我管理，主动参与环境卫生治理。结合《城川镇农村牧区人居环境整治综合管理考评方案》，进一步明确农牧户责任，实行户集、村收、镇转运的垃圾收运模式，与农牧户签订门前“三包”责任状。在责任状及村规民约中明确，对于不履行环境管理义务的农牧户进行相应处罚。一张“红黑榜”督促，通过开展“十星级文明户”、美丽庭院、闩整人家等评比活动，对农牧户荣誉、奖励和违规情况以“红黑榜”的形式予以分级公示，奖励守信农牧民，惩戒失信农牧民，从而督促农牧民认真落实管护责任，保证村庄内外干净整洁。一种网格化管理模式推动，采取网格化管理模式，全镇划分为135个网格，分片成立志愿服务队，由嘎查村社区“两委”成员带头并担任工作组组长，群众全面参与，定期开展一次“卫生大清洁”活动。（贺东旭）