鄂尔多斯市:严守“三条红线” 吹响河湖综合治理号角

2019年01月03日15:32  
 

康巴什区乌兰木伦景观湖

2018年年初,鄂尔多斯市签发了2018年第1号总河长令,决定在全市范围内开展河流湖泊巡查清理和治理保护行动,为三级河长开展常态化河湖巡查工作、加大河湖综合治理力度、完成污染防治攻坚任务吹响了号角。

推进河湖综合治理

在推进河长制建设中,鄂尔多斯率先建立了市、旗区、苏木乡镇(街道)三级河长体系,行政区域内河湖分级分段设立河长湖长529人,其中市级河湖长7人,旗区级河长63人,苏木乡镇(街道) 级河湖长459人。三级河湖长名录全部进行了公示,全市设立了河湖长公示牌830块。

鄂尔多斯组建专门力量,认真开展河湖调查,高质量完成了境内流域面积30平方公里以上426条河流和水面面积0.5平方公里以上87个湖泊共计860个河湖段的调查工作,“一河一策、一湖一策”实施方案编制工作基本完成。

为确保2018年全面推行河长制湖长制工作稳步开展、取得实效,4月20日,鄂尔多斯市召开河长办各成员单位联席会议,在充分讨论研究的基础上,从明确总体目标、夯实工作基础、加强调研指导、组织督导检查、开展专项行动、加大宣传力度等方面印发了2018年鄂尔多斯市全面推行河长制湖长制工作要点。

同时,在全市范围内开展河流湖泊巡查清理和治理保护行动。各级河长湖长加大对包干河流湖泊的巡查力度,监管河道污染情况。市级、旗区级河长湖长一季度一巡查,苏木乡镇(街道)级河长湖长一月一巡查。各级河长制办公室负责对下一级河长湖长巡河情况进行督查,定期通报河长湖长巡查情况,跟踪督促重点难点问题落实和发现问题处置整改情况。

持续开展“清四乱”为主的河道环境综合整治,清理垃圾53.55万吨,河湖清淤44.94万m3,聘用专职保洁员290人,定期对河道进行保洁。

各级河长制办公室成员执法单位在全市开展了河湖清理联合执法行动,主要清理河道挤占、河道滥开滥挖、河道设障、弃土弃渣、生活建筑垃圾、工业固废和危险废物等。实现河流湖泊保护范围内无垃圾、河道无障碍、河流湖泊无污染的目标。如发现涉河湖违规、违法事件严厉打击,依法依规处理,形成震慑作用,确保河流湖泊水生态环境得到进一步改善。

借助现有堤防工程,结合《内蒙古自治区水工程管理保护办法》和《内蒙古自治区水工程管理和保护范围划定标准》,鄂尔多斯市完成了黄河鄂尔多斯段454公里堤防管理范围划定工作和窟野河鄂尔多斯段40.039公里的管理范围划定工作。

构建“三条红线”控制指标体系

在建章立制的同时,鄂尔多斯市采取多项措施加快河长制“落地”。包括构建了“三条红线”控制指标体系,实行行政首长负责制,严格考核问效,确保最严格水资源管理制度有效落实。该市编制了《鄂尔多斯市水功能区划》《鄂尔多斯市水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》《鄂尔多斯市2018年水功能区及入河排污口监测方案》。并印发了《鄂尔多斯市水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》《鄂尔多斯市2018年水功能区及入河排污口监测方案》。优化配置了3621.29万立方米水指标,确保有限水资源得到充分、合理使用。

同时,鄂尔多斯市将河长制湖长制工作与水污染防治攻坚目标任务有机结合起来,按照规定的目标时限和任务要求,主要开展工业和城镇污染源防治、重点流域断面水质改善、集中式饮用水水源地保护、农村环境综合整治等重点工作。制定印发了《全市集中式饮用水源地综合整治方案》、编制了《鄂尔多斯市农村环境综合整治2018年度实施方案》。

全市重点突出生态功能,以河道整治、恢复生态、改善水质为重点,把河湖综合治理和农村环境整治相结合,加快推进黄河二期防洪、鄂尔多斯遗鸥自然保护湿地补水管线工程、伊金霍洛旗东西红海子水系连通工程、杭锦旗陶赖沟流域综合治理工程等重点水利水保项目建设,打造“河畅、水青、岸绿、景美”的美好自然风光。(李建国)

(责编:刘泽、张雪冬)