金秋沃野，糧收正酣。在內蒙古興安盟扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉七家子村高標准農田項目現場，機電井鑽探、抽水試驗、洗井工序全部完工，井台基礎澆筑完成，井房建設、高壓線路架設進度過半。待秋收結束后，施工隊伍將搶抓秋冬施工窗口期，集中開展高壓管道開挖鋪設工作，全力推進配套工程建設，持續完善田間灌排體系，夯實糧食穩產根基。

作為全國首批、內蒙古唯一整縣級推進高標准農田建設試點，扎賚特旗始終堅持藏糧於地、藏糧於技，以高標准良田建設扎實落實國家重要農畜產品生產基地建設任務。2026年，全旗高標准農田在建項目規模62萬畝。通過集中連片整治、水源配套保障、分區梯次推進，將轄區零散破碎的“巴掌田”，正加速蛻變為“田成方、路成網、渠相連”的豐產良田。

“四會兩確認”，把群眾意願融入工程藍圖

高標准農田建設成效，群眾最有發言權。為切實貼合農業生產實際、貼合群眾需求，扎賚特旗在項目規劃立項階段，全面推行“四會兩確認”群眾參與機制，將民意征詢、群眾監督貫穿項目立項、方案設計、施工落地全過程。

通過召開立項意願調查會、項目現場觀摩會、立項告知會、方案討論會，實地確認設計初步成果、項目實施方案，充分保障群眾的知情權、參與權、監督權。

巴彥扎拉嘎鄉七家子村村民們切身感受到項目建設帶來的巨變，此前村內耕地地塊零散、灌溉不便、農機作業受限，嚴重制約農業生產效率。在項目方案研討中，村民積極建言獻策，提出優化機井選址、科學規劃管網線路等合理化建議，均被設計單位採納優化。

“耕地是農民的根基，建設規劃尊重我們的想法，修出來的農田真正接地氣、實用好用。”當地村民紛紛點贊。從地塊整合到管網布設，扎賚特旗充分吸納群眾意見建議，從源頭保障高標准農田工程務實管用、貼合民生。

全鏈條嚴監管，為工程質量筑牢堅實屏障

工程質量是高標准農田建設的生命線。扎賚特旗構建高位統籌、分片包聯、智能管控、第三方督導的立體化、全鏈條質量監管體系，層層壓實建設責任，全方位守護工程質量。

“我們嚴格壓實蘇木鄉鎮屬地主體責任，健全鎮村聯動建設機制，推動鄉鎮、嘎查村全程參與項目前期規劃、矛盾調解、施工監督、竣工驗收全流程，筑牢基層監管防線。”扎賚特旗耕地保護中心主任海軍介紹，扎賚特旗開通項目監督熱線，專人負責訴求登記、處置、反饋，實行台賬式管理、閉環式銷號，及時化解施工矛盾、回應群眾關切。同時，嚴格規范項目招標採購流程，實行全流程公開透明、閉環監督，嚴守項目准入關口。

項目建設期間，全旗各項目嘎查村均選聘群眾監督員常態化駐守工地，緊盯施工工序、工藝標准和建材質量，曾及時發現並清退不合格井管材料，杜絕劣質建材投入施工。

扎賚特旗實行副處級領導分片包聯督導，採取“四不兩直”方式常態化下沉一線督查﹔配備專職現場聯絡員、組建材料抽檢隊伍、引入三家第三方機構分片督導，同步推行參建人員人臉識別實名制考勤，杜絕崗位空崗、履職缺位問題，全方位擰緊質量“安全閥”。

“三個強化”抓管護，以長效機制穩住良田效益

三分建設，七分管護。扎賚特旗嚴格遵循“誰受益、誰管護，誰使用、誰負責”原則，通過強化黨建引領、強化上下聯動、強化多方協同的“三個強化”管護模式，構建全覆蓋、常態化長效管護體系。

項目竣工驗收后，旗、鄉、村逐級開展資產移交，對機電井、輸水管網、田間道路、閘涵設施等基礎設施逐項清點造冊，全部納入村級固定資產台賬，實現資產底數清晰、管理規范、全程可追溯。依托村級網格化治理體系，細化田間設施管護責任，明確專屬網格員負責機電井、田間設施日常巡檢、維修調度，做到設施常態化管護、故障即時化處置，確保農田基礎設施長期穩定發揮效能。

“我們堅持建管並重、長效運維，持續完善高標准農田管護制度。項目建成后，實現畝均節本增效200元左右、節水30%以上，耕地質量提升1個等級以上，有效夯實農業穩產增收基礎。”扎賚特旗農牧和科技局局長焦健介紹。目前，全旗累計建成高標准農田318.53萬畝，佔永久基本農田面積的61.8%，為糧食增產、農業增效、農民增收筑牢堅實根基。

“從靠天吃飯的零散薄地，到旱澇保收的連片良田，我們以建、管、護全鏈條發力，全力推動高標准農田建設質效雙優。”扎賚特旗委副書記、旗長包國忠表示，下一步，將持續嚴把工程質量、規范資金管理、抓實長效管護，高質量推進高標准農田建設，持續提升耕地綜合生產能力，為建設國家重要農畜產品生產基地貢獻扎賚特旗力量。（白玉亮）