從“住有所居”到“住有宜居”，一字之變，折射出近年來內蒙古以“好房子”建設為牽引，統籌推進城市更新、制度優化、服務提升、消費提振協同發力，加快構建房地產發展新模式，推動居住品質從“住有所居”向“住有宜居”躍升的實踐。

順應市場之變，以城市更新筑牢“住有宜居”根基

近日國務院新聞辦公室舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會指出，當前房地產市場出現兩個轉變：一個轉變是房地產市場供求關系發生了重大變化﹔另一個轉變是房地產市場進入了存量時代。

“隨著我國房地產市場發展階段的深刻轉變，市場交易格局正在發生系統性調整，過去長期以新房交易為主的市場結構，正逐步轉向以存量房交易為核心的新發展階段。”內蒙古住建領域業內人士分析，從內蒙古本地市場現狀來看，當前二手房交易價格持續下降，同時高品質住房依然是“一房難求”，這充分說明，當前市場並非缺乏居住需求，而是缺少真正契合群眾期待的好房子。

面對這一深刻變化，內蒙古以政策供給回應市場轉型。2026年2月，內蒙古自治區住房和城鄉建設廳聯合自治區發展改革委、自然資源廳、能源局、工業和信息化廳、科學技術廳印發《內蒙古自治區推進“好房子”建設行動方案》，2026年5月，內蒙古自治區人民政府辦公廳印發《內蒙古自治區著力穩定房地產市場的若干措施》，一系列政策文件從規劃布局優化、物業服務提質、舊居煥新改造等方面精准發力，努力讓全區群眾住上更高品質住房。

房地產市場平穩健康發展，關系經濟運行，關乎民生福祉。內蒙古始終將推進“好房子”建設作為提升城市品質、優化居住環境、增進民生福祉的關鍵抓手，依托城市更新行動持續推深做實各項工作。

在住房品質方面，內蒙古在住宅層高設計、自然採光通風、綠色低碳節能等細節上精准發力，著力打造適配不同群體需求的高品質住宅產品。開展物業服務質量提升三年行動，健全完善社區、物業服務企業、業委會（物管會）“三方聯動”機制，依托智慧城管、城市大腦等數字化治理載體，統籌推進老舊管網更新、既有住宅電梯加裝、一刻鐘便民服務圈建設等，全方位延伸住房全生命周期的服務價值。

“十四五”以來，內蒙古累計更新改造城鎮燃氣、供水、排水、供熱等老化管道1.68萬公裡﹔2019年以來，全區累計下達3.1億元省級補助資金，助力既有住宅完成加裝電梯1360部，數萬居民直接受益。

在城市環境方面，內蒙古聚焦城市基礎設施體系完善，有序推進停車場、充電樁、垃圾分類站點等配套設施建設，加快布局“小而美”的口袋公園、貫通城鄉的慢行綠道，建設親民便民的全民健身場地設施，穩步推進公共場所適老化改造與無障礙環境建設，全方位匹配群眾日益增長的高品質生活需求。

截至2025年底，全區城市建成區綠化覆蓋率達42%，人均擁有城市公園綠地面積19.03平方米，“推窗見綠、移步見景”已經成為內蒙古城鎮居民的日常圖景。

立足資源稟賦與城市發展定位，內蒙古各地因地制宜加快“好房子”建設。呼和浩特市2026年實現3711個住宅小區物業管理全覆蓋，居住環境明顯提升﹔通遼市連續五年常態化開展中心城區城市體檢工作，為精准推進“好房子”改造提供數據支撐﹔鄂爾多斯市謀劃實施一批高品質更新項目，打造宜居智慧的現代化居住樣板……一項項務實舉措切實把“好房子”建到宜居需求之中。

在“品質引領”的核心邏輯下，內蒙古城市發展能級實現大幅躍升，常住人口城鎮化率從2015年的60.3%穩步上升到2025年的71.48%，城鎮化率排名位居全國第10位。

拓展消費之需，以政策創新激發“住有宜居”動能

積極推動住房制度調整優化，2026年以來，內蒙古各地推出一系列住房公積金優化惠民政策，從大幅提升租房提取額度到新增物業服務費、取暖費提取業務，從支持住宅專項維修資金、契稅提取到提高公積金貸款額度，公積金制度的普惠性進一步增強。

在呼和浩特市，住房公積金新增自住住房裝修、更新改造提取。新政策實施當天，兩項業務累計支取金額3105.43萬元﹔在鄂爾多斯市，6家住房公積金“旗艦店”將服務窗口延伸至繁華商圈和居民聚集區，建起便捷高效的“15分鐘公積金便民服務圈”﹔內蒙古自治區住房資金中心聚焦繳存職工實際需求，推出優化住房公積金貸款條件等突破性舉措。

“新政在支持住房全生命周期消費的同時，也帶動了裝飾裝修等上下游產業鏈協同發展，推動住房消費向‘重居住品質’轉型升級，為構建房地產發展新模式提供堅實支撐。”內蒙古自治區住房資金中心副主任陳濤分析，“短期看，它盤活了個人賬戶中的沉澱資金，緩解了居民當期支出壓力﹔中長期看，它標志著住房公積金制度升級為覆蓋‘租、購、修、養’全周期的綜合性住房保障賬戶。”

隨著二手房交易增加，讓二手房交易更加高效便捷成為必答題。今年以來，錫林郭勒盟自然資源局及各地不動產登記中心，全面落地公積金“帶押過戶”政策，大幅壓縮交易周期、降低交易成本，切實讓二手房交易更省心順暢，為區域房地產市場存量房流通注入新活力。

利好消息頻頻落地，2026年10月1日起，居民購房貸款貼息政策正式實施，這是中央財政首次對商業性個人住房貸款進行貼息，同樣為內蒙古滿足城鄉居民剛性住房需求提供政策支持，實實在在為剛需購房家庭降成本、減負擔，助力安居期盼照進現實。

基於自然資源帶來的和美人居環境，地域資源靠近京津冀的優勢，疊加惠民安居政策的主動作為，內蒙古積極探索創新房地產流通新路子，將品質與政策的疊加效應持續放大，助力高品質住房走向更廣闊市場，讓藏在居住需求裡的消費潛力得到釋放。

日前，內蒙古自治區住房和城鄉建設廳同呼和浩特市、烏蘭察布市、赤峰市、多倫縣，攜19個優質房地產項目赴北京舉辦推介會，集中展示內蒙古優質住宅與政策紅利，同時走進商圈、社區等地實地推介，並通過多元線上平台，針對康養旅居、回鄉置業、文旅度假、青年剛需等客群定向宣傳。

活動開展僅10天，就有5位北京戶籍的置業者在“三市一縣”簽訂購房網簽合同，內蒙古全區范圍內非本地戶籍客戶累計完成購房網簽366份，線上線下各類服務平台共收到1580余組意向咨詢，“草原安家”的吸引力正跨越地域釋放。

地方特色活動也以“好房子”為紐帶，帶動全域消費活力。2026年烏海市商品房展示交易會，在統一提供1萬元基礎購房補貼基礎上，精准聚焦新市民、二孩及三孩家庭等重點群體，配套推出5000元至1萬元梯度購房補貼。

僅半月時間，烏海全市新建商品房成交106套、成交金額7752萬元，較8月同期分別增加28套、2018萬元，環比上升25.89%、35.19%﹔較2025年同期分別增加21套、671萬元，同比上升24.71%、9.48%。

同時，烏海市還創新推出購房補貼與消費品以舊換新政策組合優惠，以購房消費為核心，搭建汽車、家電、通訊設備、餐飲等領域一體化消費場景，推動全域消費共同升溫。

當前，內蒙古居住品質持續升級，從建到住的全周期聚合效能不斷放大，群眾住房消費潛力穩定釋放。（記者 耿欣）