通遼市科爾沁區:打造縣域養老服務體系建設新路徑
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收藏過去,內蒙古通遼市科爾沁區城區養老資源碎片化,農村敬老院“小、散、舊、險”,專業照護和監管力量兩頭吃緊。近年來,科爾沁區跳出“修修補補、平均用力”的老路,以“一城一農”雙核樞紐牽引、以數字平台托底、以固定陣地加流動服務延展,推動養老服務從“兜底補缺”走向“老有頤養”。
“一城一農”重構空間。城區端,盤活和潤園小區配建養老用房,建起區級綜合養老服務中心,依托專業化、系統化改造,搭建“兩平台三中心”一體化養老服務體系,把數據歸集、智慧監管、適老化體驗、服務調度、人才實訓收進一個盤子。農村端,撤並原大林、錢家店兩所老舊敬老院,將敖力布皋中心敬老院升級改造為區級養老照護中心,全套消防改造、全屋適老化升級,設失能失智照護專區,公建民營、特困優先。目前中心入住89人,其中特困集中供養83人、社會代養6人。
兩個平台“一網統管”。目前,科爾沁區智慧養老平台已歸集12.3萬份老年人電子檔案,實現工單智能派發、服務軌跡核驗、線上評價閉環﹔消防安防平台在全區養老機構布設267路智能攝像頭、159套煙感終端,通道佔用、煙霧火情自動識別、自動預警,形成“中心遠程值守、機構現場處置、行業部門閉環監管”的三級聯動。養老安全從“人跑腿、靠經驗”轉向“雲監測、按規則”。
三大中心打通“最后一公裡”。區級綜合養老服務中心內嵌的適老化產品體驗中心、養老大篷車指揮中心、養老護理實訓中心三大實體陣地,兼顧固定陣地服務與流動延伸服務,多層次滿足老年人差異化需求。其中,適老化產品體驗中心打造臥室、廚房實景沉浸式體驗館,破除群眾對於適老化改造“成本高、不實用”的認知誤區。5輛養老大篷車按需求熱力圖巡回服務,“走出去” 把助醫、助潔、助浴等“六助”服務送到老人家門口,“接進來”讓農村老人到城區享受日間照料、康復文娛服務。目前,已覆蓋50個行政村,累計開展服務3983次,服務7295人次。護理實訓中心按“理論+實操+競賽”育才,年訓500人次、推動350人以上拿証,讓縣域養老有人干、能干好。
硬件改造,制度重塑。科爾沁區把消防、食品、財務、護理內控制度一起立起來,把日巡查、周通報、月復盤,失能照護“幾小時翻一次身”寫進標准流程﹔同時用綠植、文化牆、文體活動把院舍焐熱。機構養老不再是“保生存”,而是往“有尊嚴、有陪伴”提品質。
縣域養老,不能隻打造供觀摩的“盆景”,更要培育可復制推廣的“苗圃”。科爾沁區的答案很朴素:城鄉分開破題、數據幫著調度、流動補齊末梢、制度守牢底線。下一步,科爾沁區將健全“區級中樞統籌、蘇木鎮(街道)樞紐輻射、村(社區)精准落地”三級養老服務網絡,讓“一張網調度、一盤棋推進”的養老服務體系扎下根來,不斷提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感,為全區老齡事業高質量發展貢獻可復制、可推廣的科爾沁養老樣本。(張思敏、馮勝楠)
來源:科爾沁區委宣傳部
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