推開呼和浩特市新城區新華大街15號那扇鑄鐵大門，20世紀80年代的老廠房磚牆上，爬山虎正沿牆攀爬﹔鐵鏽色的窗框下，幾個年輕人坐在露營椅上喝著咖啡。舊變壓器被拆掉半邊外殼，露出銅線圈，成為一件裝飾展品。一位姑娘舉起手機拍照：“隨手一拍，就是一張氛圍感滿滿的工業風大片。”

這裡是天鵝坊，其前身是建於1983年的內蒙古電視機廠。1988年，“天鵝牌”彩電從這裡下線，遠銷二十多個省市。隨著市場變化、產業更迭，這片佔地31畝的老廠房一度閑置。

如今，這裡重新熱鬧起來。裸露的鋼梁與涂鴉牆並置，咖啡館的醇香混著精釀啤酒的麥芽香，舊車間改造的Livehouse（小型現場音樂表演空間）裡，年輕人隨鼓點自在搖擺。各類主題活動輪番上演，吸引大批游客到此集聚。

改變是如何發生的？

“盤活閑置資產，第一步是摸清家底。”新城區投資促進局綜合保障中心主任李明照介紹，該局對各街道轄區的閑置場地、老舊樓宇進行了全面摸排，逐一登記造冊，建立閑置資產清單，按酒店、商超、寫字樓等業態分類，形成了一本“資產地圖”。“位置、面積、產權、適合業態，每一項都標注清楚，招商才能有的放矢。”

摸清家底之后，怎麼改？新城區投資促進局副局長劉剛告訴記者，針對天鵝坊項目，投資促進局與招商企業反復踏勘現場，最終定下“修舊如舊”的改造基調。項目設計師孫超雄打了個比方：“我們就像做一台精細的手術，隻做微創，保全老廠房的‘骨相’。”設計團隊在近11280平方米的院落空間內植入多重內院，抬頭可望藍天，低頭腳下是草坪。老牆上的生產管理圖紙原樣保留，成了年輕人最愛打卡的“回憶殺”。

改造落地，服務要跟上。劉剛介紹，投資促進局服務天鵝坊項目，從手續辦理到施工進度全程跟進。園區引入的福朋喜來登酒店正在進行內部裝修，綠化工程由區屬國有企業新暢公司承接。目前，項目整體進度已完成60%，1.6萬平方米商業空間出租超7400平方米，31家商戶入駐。其中，草窩酒館、壹貳三小龍蝦、wakey酒吧已開業，雲朵咖啡、MUNIUUL酒吧正在試營業，另有26家商戶正在裝修，即將全面開業。

天鵝坊只是鏡頭中一個場景。鏡頭拉遠，在呼和浩特市越來越多的工業“鏽帶”正變成“秀帶”。

劉剛告訴記者，投資促進局始終把盤活閑置資產作為優化營商環境的“先手棋”。“閑置資產盤不活，招商載體就短缺﹔招商載體短板補齊了，企業才能進得來、留得住。”秉持這一理念，新城區先行先試，近年來累計盤活樓宇建筑面積102萬平方米，眼下還有22.14萬平方米正在推進，為呼和浩特市存量資產盤活積累了可復制的經驗。

興安路8號變身為潮流文創產業園，護城河北街成了網紅文旅街區，蒙廩國儲大院改造成助農便民集市，奶產業鏈大廈、AI模創空間、數據標注產業園……每一處“沉睡空間”的蘇醒，背后都有投資促進局的身影。與此同時，“投資新城”等微信公眾號常態化發布閑置資產信息，企業指尖輕點，就能像“網購”一樣尋找合適的經營場地。

在推動盤活過程中，投資促進局始終堅持“一企一策”，根據資產特點和企業需求量身定制方案。“存量盤活不能千篇一律，有的適合做商業，有的適合做文創，有的適合做便民服務，必須精准匹配。”劉剛說。

服務好不好，市場主體有自己的判斷。放眼全市，存量資產持續激活，市場主體活力不斷迸發。從各旗縣區干部主動進園區進商場送政策解難題，到全市政務服務持續兌現高效審批承諾，一個又一個具體而細微的服務場景，正把“優化營商環境”從文件上的鉛字，變成企業掌心可觸的溫度。

讓沉睡的資產“活”起來，讓創業的夢想“安”下來。呼和浩特市的實踐印証著一個朴素的道理：最好的營商環境，就是讓每一寸土地都釋放價值，讓每一種奮斗都有助力。（記者 鄭學良 通訊員 梁良）