初秋時節，記者走進赤峰市巴林右旗寶日勿蘇鎮賽音勿蘇嘎查，放眼望去，高標准農田連片延展，硬化的機耕道四通八達，田塊規整有序，農作物長勢喜人，一派現代農業豐產景象。

“這片農田施工建設時，我參與農家肥轉運撒施、土地深翻旋耕等活兒，掙了1.42萬元。如今高標准農田建好了，種地省心又省力，糧食產量也跟著漲，日子越來越有奔頭！”賽音勿蘇嘎查牧民敖日格勒指著眼前的良田說道。2025年，賽音勿蘇嘎查實施4687畝高標准農田建設項目，將農家肥轉運、土地深翻旋耕等簡易工程交由村集體經濟組織實施，通過以工代賑模式吸納本地61戶農牧民就近務工，落實以工代賑資金89.06萬元。

農田是糧食生產的根基，農民是農田建設的主角。近年來，赤峰市大力推進高標准農田建設，累計建成962.6萬畝，佔基本農田面積的41%。其中，2019年以來建成高標准農田671.2萬畝，建設規模位居全區第二。

亮眼的建設成效，得益於赤峰市創新實施的“四共”機制。赤峰市在高標准農田建設過程中，跳出“政府包辦、群眾旁觀”的傳統模式，以農民滿意為核心標准，構建規劃共商、建設共建、成效共評、設施共護的“四共”機制，讓農牧民從“旁觀者”變為“主人翁”，讓每一寸良田改造都貼合民心、契合農情、惠及民生。

變“政府配餐”為“群眾點單”，讓農田規劃帶著泥土氣息落地。赤峰市出台《關於引導農民全過程參與高標准農田建設工作的通知》，從制度上保障群眾在項目建設中的知情權、參與權、決策權、監督權，依托村民代表大會、“一事一議”議事平台，讓田間地頭的真實訴求成為項目設計的第一依據。

在元寶山區小五家鄉謝家營子村農田改造項目中，村民代表在設計審查會上提出：“原有灌溉管路無分區閘閥井，單處設施損壞就會全線停水，應該增加閘閥井。”設計單位吸納村民建議，新增6個閘閥井實現分區灌溉，贏得村民一致點贊。

群眾既是建設受益者，更是一線建設者、質量監督員。赤峰市創新推行以工代賑、民間監理雙聯動模式，讓農牧民在參與中得實惠、在監督中擔責任。2024年以來，全市累計落實以工代賑資金7.27億元，帶動農牧民務工69萬人次，實現“家門口就業、種地務工兩不誤”。

與此同時，為筑牢工程質量防線，各村推選老黨員、種植能手組建“民間監理團”，與專業監理人員協同履職。阿魯科爾沁旗巴拉奇如德蘇木新發村在高標准農田項目建設中，村級監督員緊盯管道開挖、回填等關鍵工序，及時排查質量隱患，讓田間設施更貼合耕作實際。

項目建得好不好，群眾最有發言權。赤峰市構建“驗收必簽字、訴求全響應、整改見真章”的閉環評價體系，將群眾滿意度作為檢驗工作成效的核心標尺。針對田間道路、灌排設施、地塊平整度等關鍵指標，群眾代表全程核驗、據實打分，不合格工程一律限期返工。同時，市、縣兩級干部常態化下沉田間地頭開展全覆蓋大走訪，精准破解耕作難題。目前，全市累計梳理整改農田建設各類問題1301個，完成整改1271個，整改率達97.7%。

三分建，七分管。為杜絕“重建輕管”問題，赤峰市健全農田長效管護機制，通過資產確權、專人管護、多元籌資，讓農牧民成為良田管護的“當家人”。在林西縣，7個行政村管護責任落實全覆蓋，農田設施自主維修率提升至85%以上，設施完好率穩定保持在95%以上。

據了解，自2019年以來，赤峰市累計落實高標准農田管護資金1138.5萬元，並構建“受益者合理付費+集體經濟補充+社會化服務購買”多元投入機制，形成政府主導、多方共擔的經費保障體系。

從共商、共建到共評、共護，赤峰市以全過程群眾參與機制激活高標准農田建設活力，讓沃土良田持續賦能鄉村振興、惠及萬千農牧民。（記者 王塔娜）