項目加速落地，企業輕裝上陣，服務直抵一線。在烏蘭察布市，優化營商環境不再是一摞厚厚的紅頭文件，也不再是挂在牆上的標語，它化作了政務大廳裡一杯熱茶的溫度，變成了項目工地上機器轟鳴的底氣。

今年，烏蘭察布市出台《2026年優化營商環境實施方案》，圍繞五個領域35項攻堅任務，統籌推進問題整改、經驗培育和“揭榜挂帥”改革，通過法治、數字、誠信三維協同發力，精准破解企業經營辦事堵點難點，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

“以前怕檢查，現在盼體檢。”這是許多中小微企業主最真實的感慨。曾幾何時，“多頭執法”“小過重罰”一度困擾企業穩健經營。如今，烏蘭察布市推行包容審慎監管和跨部門聯合監管，出台四張監管清單，推動監管模式從“處罰約束”向“服務護航”深度轉變。落實18項“無事不擾”清單，杜絕隨意檢查、任性執法，最大限度為企業鬆綁減負。

全面推行“掃碼入企、綜合查一次”數字化監管，推廣遠程線上核查，規范涉企強制措施，整治違規執法行為，常態化為中小微企業提供免費法治體檢。從“開罰單”到“開體檢單”，一字之變，折射出的是執法理念的深刻重塑。截至2026年7月底，全市520名執法人員完成870家企業數字化入企檢查，企業滿意度達到較高水平。

如果說法治是營商環境的基石，那麼數字賦能則是打通服務堵點的“微創手術”。

在市縣政務大廳，有一個特殊的“辦成難事”專窗，專解“疑難症”，目前已閉環辦結54件跨領域疑難訴求。前不久，烏蘭察布東陽光投資開發有限公司正緊鑼密鼓地籌備察右中旗數據中心項目，卻因線上申報選錯登記機關、名稱觸碰禁限用字詞，新公司注冊瞬間陷入僵局。企業向“辦成難事”窗口求助后，窗口迅速啟動跨區域聯動與綠色通道，提供“一對一”全流程幫辦代辦。烏蘭察布市、集寧區、察右中旗三地市場監管部門打破壁壘，協同並聯辦理。原本法定需要3個工作日的流程，被壓縮至當日辦結。

“當日辦結”的背后，是烏蘭察布市數字政務的龐大算力在支撐。從47項精簡至31項的工程審批，到壓縮至3個工作日的納稅信用修復﹔從扎實推進“揭榜挂帥”改革，到為企業節約1.37億元辦電成本的“三零三省”服務……在這裡，“數據多跑路、企業少跑腿”不再是口號，而是每天都在發生的生動現實。

良好的營商環境，離不開政府守信踐諾的堅實支撐。

面對歷史遺留問題，烏蘭察布市沒有選擇回避，而是以“新官理舊賬”的擔當，建立起賬款清償閉環督辦機制，落實招商項目多重審查和履約台賬管理制度，逐項兌現扶持政策，對失信主體實施跨部門聯合懲戒。截至2026年7月底，累計清償企業賬款90.74億元。

依托“蒙企通”平台、12345熱線搭建一體化企業訴求處置體系，實行企業訴求閉環管理。同時，將政策履約、企業評價納入干部考核體系，構建親清統一的政商關系，讓企業投資放心、經營安心、發展舒心。

一座城市短期競爭力或許依靠區位與政策紅利，但長期發展潛力必然取決於營商生態的厚度。站在“十五五”新起點，烏蘭察布市將做好簡政放權“減法”、公正監管“加法”、精准服務“乘法”，不斷完善全鏈條營商體系，充分激發市場主體創新創業活力。（記者 皇甫美鮮 郭奇男）