2026年是通遼市“基本養老保險高質量參保三年行動”的開局之年。1-7月，全市社保經辦機構聚焦擴面征繳主責主業，推動參保工作從“增量擴面”向“提質穩量”全面轉型。截至7月底，全市基本養老保險參保總量達202.83萬人，較上年新增1.1萬人，年度擴面任務完成率100.05%，提前5個月完成自治區下達的任務目標。在擴面任務提前收官的同時，全市社保經辦機構錨定“高質量參保三年行動”核心目標——“參保率穩定在95%以上、城鎮職工養老保險參保比例提升至40%以上、待遇水平提高8%以上”，圍繞優化參保結構、提升繳費檔次、強化保障能力持續發力，參保質量同步提升，高質量參保行動取得階段性突破。

一支隊伍“精算”一本賬，激活參保“內動力”。通遼市系統推進“社保規劃師”隊伍建設，充分夯實“高質量參保三年行動”的組織保障。“社保規劃師”承擔政策宣傳、業務引導、訴求收集、風險提示等職責，面向群眾解讀政策、協助辦事、回應訴求、防范欺詐騙保。通遼市依托“社保業務大講堂”構建常態化培訓機制，建立起“科室負責人領銜+業務骨干示范+全員參與提升”的培訓體系。開展覆蓋各險種核心業務、覆蓋業務骨干的“社保規劃師”培訓活動，著力培養一批扎根基層的“社保明白人”。當前科爾沁區已組建“社保規劃師”服務團隊，幫助群眾算清“長遠賬”“收益賬”，同時聯合外賣平台、快遞行業協會開展“騎手社保專場宣講會”，現場設置參保登記“綠色通道”。

一場演出“唱響”一堂課，讓好政策“聲”入人心。通遼市創新打造“文藝+政策”融合宣傳模式，持續營造“高質量參保三年行動”的濃厚氛圍。庫倫旗創新宣傳形式，在安代廣場舉辦社保宣傳暨擴面參保啟動儀式，採用“文藝演出+政策宣講”融合模式，以群眾喜聞樂見的方式解讀參保流程、繳費檔次等政策﹔持續深入8個鄉鎮及9個社區走村入戶，面對面核查參保信息、指導線上繳費。科左后旗借力“悅來通遼·花漾春天”全市文旅消費活動、“5·18國際博物館日”等平台開展政策宣講，聯合各蘇木鎮入戶走訪動員2300余戶，重點針對青年農牧民、靈活務工人員開展靶向宣傳。霍林郭勒市組建專職社保宣講隊伍，構建“車間課堂、上門問診、線上答疑”全方位宣傳服務體系。通過精准宣傳，有效破除年輕群體“重當下、輕養老”的短視誤區，群眾“多繳多得、長繳多得”的參保意識顯著增強。

一張網絡“串起”千萬家，把服務送到“家門口”。通遼市全面推進“互聯網+社保”數字化經辦，切實提升“高質量參保三年行動”的服務效能。各地依托“互聯網+社保”推動高頻業務全程網辦、掌上可辦。科左后旗大力推進數字賦能，依托政務服務平台實現企業職工基本養老保險參保登記“一網通辦”，構建“線上為主、線下為輔”的服務模式。針對高齡、重病、失能等特殊群體，還提供上門認証、待遇代辦、提檔咨詢等暖心服務860余次。開魯縣指導群眾通過手機實現“指尖繳費”，讓參保從“路上跑”變為“掌上辦”。霍林郭勒市入企業宣傳2場、入社區15次，面對面服務600余次。以“暖心、高效、規范”的服務體系穩住參保存量、激活參保增量。

多方合力“兜牢”一條線，讓困難群體“一個不落”。通遼市積極探索多元籌資保障模式，不斷織密“高質量參保三年行動”的民生兜底網。各地積極探索“個人繳費+政府補貼+集體補助+社會資助”多元籌資模式，持續推進村級集體補助試點。扎魯特旗社會資助參保人數較上年同期淨增94人﹔奈曼旗16個鄉鎮蘇木實現社會資助全覆蓋﹔科左中旗構建“集體補助+社會資助+公益幫扶”多元兜底模式，積極對接公益組織、愛心人士拓寬資助渠道。截至7月底，全市社會資助惠及1243人、資助金額853.07萬元，52個嘎查村開展集體經濟補助，惠及2614人、補助資金33.42萬元，科爾沁區、科左后旗實現蘇木鄉鎮全覆蓋。各地加強與民政、殘聯、衛健等部門數據共享，對困難群體實行常態化動態管理，嚴格落實困難群體養老保險全額代繳政策。截至7月底，全市困難群體保費代繳率始終保持100%，累計為6.4萬困難群體代繳保費848.29萬元，確保“不漏一人、不落一戶”。

一支隊伍“沉下”一線去，把問題化解在源頭。通遼市深入開展入企參保服務走訪行動，持續筑牢“高質量參保三年行動”的基金安全防線。市社保中心聯合勞動監察、稅務部門組成專項工作小組，深入企業一線開展參保情況走訪服務。通過查閱企業勞動合同與工資台賬，逐人逐項核實參保人數與繳費基數，排查“少繳、漏繳、未及時參保”等風險隱患，現場提出整改建議並建立跟蹤台賬。走訪過程中同步開展政策宣講，為企業和職工算清“法律賬”和“經濟賬”，引導企業依法依規為職工繳納社保。針對歷史遺留問題和企業職工合理訴求，堅持發現在一線、解決在初期，將社保參保引發的矛盾糾紛化解於未然。

社會保障是民生之基，也是發展之要。下一步，通遼市將持續錨定“基本養老保險高質量參保三年行動”目標任務，健全社會資助與集體補助多元籌資機制，推動參保結構更優化、繳費檔次更合理、保障能力更充分。以實實在在的政策紅利和經辦服務，穩穩托起全市各族群眾“老有所養”的幸福底氣。（王斯琴、朱廷泉）

來源：通遼市人社局