為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，包頭市緊扣資金使用、項目實施、績效管控、后續管護四個關鍵環節，創新建立“1+N”常態化幫扶資金項目聯動監管體系，打造全鏈條、全周期、全方位項目資金管理模式，持續提升資金使用效能。

以市農牧局作為“1”牽頭核心，統籌監管部署、日常調度、考核督導﹔聯動市財政局、市農牧局派駐紀檢組，整合局內各科室、旗縣項目管理單位、鄉鎮巡查力量、駐村干部等“N”方監管隊伍，下沉項目現場開展實地監管，形成橫向覆蓋各部門、縱向直達鎮村的常態化監管體系。

落實周報制、項目備案制、工作推進會“兩制一會”配套制度，執行“日調度、旬核准、月統計、季督導”工作調度機制。對項目推進滯后的旗縣區實施約談通報、壓減下年度資金等約束措施，快速破解項目推進堵點難點。在固陽縣黃芪產業幫扶項目監管中，市縣兩級農牧部門多次下沉一線，對黃芪種質資源圃、產業園建設、智能農機採購、產業獎補等各類銜接資金項目開展常態化聯合核查，保障1100萬元獎補資金及時撥付、規范使用，推動黃芪全產業鏈項目順利落地。

創新上線“幫扶資金項目點位一張圖”線上系統，依托數字地圖精准標注所有銜接資金項目、新型村集體經濟項目地理位置，掃描項目專屬二維碼即可查看項目建設詳情。固陽縣將10.2萬畝黃芪種植基地、2處仿野生黃芪種源基地、1400畝黃芪產業園全部錄入線上監管系統，標注黃芪智能收獲機採購、種質資源實驗室建設、區域公用品牌推廣等資金項目點位，掃碼即可查詢項目投資額、補助資金、建設進度、聯農收益等完整信息，實現黃芪產業幫扶資金可視化、可追溯監管。

嚴格執行專款專用、專賬核算、專項管理要求，全面落實項目資金公告公示制度，自覺接受群眾和社會監督，保障資金直達項目一線。固陽縣黃芪產業園累計投資1.6億元，引進10家企業入園，依托“點位一張圖”系統實現項目地理位置精准標注、建設進展實時更新，將7家精深加工企業從入駐到投產全過程納入線上監管。

建立市、旗縣區、蘇木鄉鎮三級資產台賬，培育黃芪加工、規模化養殖、光伏幫扶電站等長效收益項目，保障幫扶資產穩定產生收益、長期良性運營。在固陽黃芪產業管護中，依托三級資產台賬登記黃芪種質資源圃、產業園廠房、智能採收設備、倉儲晾晒設施等幫扶資金形成固定資產，明確管護主體、運營收益分配機制，依托銜接資金建成的黃芪綠色高產高效示范片區，黃芪平均畝產達750公斤，較普通地塊增產15.38%，畝均增收600元，幫扶資產持續穩定帶動農戶增收。

同步健全全鏈條績效管控機制，統籌線上動態監測與線下實地督查雙重監管，引入第三方開展全過程績效評價，建立問題台賬逐項銷號整改，推動資金管理從重投入向重實效轉變。包頭市銜接資金持續向固陽黃芪特色產業傾斜，統籌上級幫扶資金建設黃芪種質基因庫、產業聯合實驗室，採購黃芪高壟覆膜育苗機、智能收獲傳輸一體機等專用農機，支持開發7大系列200余種黃芪大健康產品，打造價值213.79億元的“41°固陽獻”區域公用品牌，推動黃芪原芪就地轉化率達30%，產業年產值突破15億元。

2023年至2025年，包頭市銜接資金績效評價連續三年獲評自治區優秀等次﹔2025年績效評價獲評自治區A級優秀，當年獲得獎勵資金2000萬元，三年累計爭取上級獎勵資金5100萬元。（記者 格日勒圖）