扎賚諾爾區綜治中心堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊扣“五有”目標和“五個規范化”任務，構建“1+3+5”基層治理體系，即“一個中心”強統籌、“三大機制”促規范、“五維發力”提質效，全力推動綜治中心從“物理整合”向“化學融合”轉變，實現群眾訴求“隻進一扇門、最多跑一地、一站解紛爭”。

“一個平台”強統籌，筑牢多元解紛“樞紐站”。堅持“多中心合一、一中心多用”的思路，通過“1+6+N”模式，以1個區級綜治中心為核心，鏈接6個街鎮綜治中心，N個基層治理“微細胞”，形成縱向貫通、橫向聯動的社會治理網絡。區級綜治中心整合公安、法院、檢察院、司法、信訪、人社、住建等22個部門力量，通過“常駐+輪駐+隨駐”方式實現資源聚合和職能融合。截至目前，兩級綜治中心受理調解案件700余件，讓“心有千千結”的老百姓遇到問題能有地方“找個說法”。

“三大機制”促規范，繪制法治化解紛“路線圖”。通過“三單兩函”閉環管理、法治化路線圖分流、聯席會議研判預警三大機制，緊扣受理、告知、轉辦、督辦“四步閉環”，形成“群眾點單—中心派單—部門接單—全程跟單”閉環管理。根據矛盾糾紛類型精准導入調解、仲裁、訴訟等“法治化路線圖”，引導受理區前置綜合調解席位，確保調解失敗事項及時導入后續法律程序。建立聯席會議研判預警機制，定期組織公安、檢察院、法院、司法局、衛健委、信訪、民政等部門會商研判，對社會治安形勢、重點人群、矛盾糾紛等要素精准把脈。

“五維發力”提質效，打好基層善治“組合拳”。聚焦“鐵三角”微網格、“三官兩員一律”進社區、“諾必行”社會治理小程序、“平安調解工作室”、“諾爾先鋒”群防群治隊伍五個維度發力，全面提升基層治理效能。“鐵三角”微治理構建“黨小組+專職網格員+單元（聯戶）長”模式，細分1220個微網格，選拔1220名單元長，建立365個網格黨小組，覆蓋1872名黨員，將治理觸角延伸至“最后一米”。“三官兩員一律”進社區工作室擇優選拔84人組建專業法治服務隊下沉21個社區，推動法律服務從被動變為主動，讓群眾在家門口感受到法治為民的溫度。“諾必行”社會治理小程序匯聚3.6萬注冊用戶，通過“呼叫網格員”“信訪代辦”“志願暖城”等功能實現訴求由下到上逐級兜底辦理，讓“有呼必應、承諾必行”成為基層治理的鮮明底色。“平安調解工作室”工作室用專業能力化解糾紛，用溫情服務消弭矛盾，讓調解既有力度更有溫度。“諾爾先鋒”群防群治隊伍聯動社會力量，延伸治理觸角，推動社會治理從單打獨斗向多元共治轉變。（張祎）

來源：扎賚諾爾區委宣傳部