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立足民生實事 找准發力切口

呼和浩特市構建人社服務“辦事不求人”長效機制

2026年06月07日08:22 | 來源:內蒙古日報
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  “現在辦理退休手續,大概隻需要3到5個工作日就可以受理完成。之前,遞交材料需要勞動合同和退休審批表等。如今,把這幾張表都合並成了1到2張的材料,為我們企業減輕了很大的負擔。”6月2日,新城賓館集團人力資源部工作人員吳旋,在呼和浩特市人社服務大廳辦理完手續后說。

  群眾服務體驗提升的背后是呼和浩特市對人社服務長效機制的改革與提升。呼和浩特市聚焦“提標准優舉措、建機制優服務”核心任務,組織全市人社領域立足民生“微實事”找准發力切口,創新開展“辦事不求人”專項行動,積極推動服務從“能辦”向“好辦、快辦、暖心辦”轉變。

  靶向攻堅破解民生堵點難點。為了重塑機制,推動人社服務從“被動響應”向“主動解憂”轉變,夯實“辦事不求人”制度基礎,呼和浩特市全域起底排查,閉環銷號整治突出問題。通過兩輪問題起底,系統梳理出業務反饋渠道不暢、審批層級繁瑣、政策宣傳知曉不足、跨部門協同不暢、政務服務精細化不足等7大領域329項突出問題,逐項研究制定761條整改舉措。

  前移治理關口,未訴先辦紓解群眾煩憂。系統復盤近兩年來各類訴求數據,建立月度研判機制,靶向制定針對性破解舉措,通過源頭治理、前置服務、精准施策,2025年全年、2026年一季度接訴即辦工單總量同比分別下降55.2%、34.02%,業務平均辦理時限同比壓縮56%,辦結時限壓減至3.26天,群眾急難愁盼問題得到高效快速化解。

  建章立制實現長效治理。專項行動開展以來,累計破解服務堵點卡點278個,優化重塑業務流程162項,健全完善管理制度機制201項。細化權責體系,將宏觀業務職能拆解細化為1881項具體業務環節,搭建層級清晰、權責到人、覆蓋全域的三級業務顆粒化管理體系,徹底杜絕業務盲區、責任空檔。

  強化部門聯動,組建“樂業青城”就業服務聯盟。整合7個政府部門、24所駐呼高校、13家行業協會、47家人力資源機構及300余家重點企業資源,統籌開展崗位推送、政策宣講、技能培訓、就業幫扶等工作,構建多方聯動、齊抓共管的就業服務新格局。

  流程再造賦能,構建“線下一窗集成、線上一網通辦、全程提速增效”的服務體系。推行“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”的“綜合櫃員制”,134項業務事項全部上線綜合受理窗口,實現“一表申請、一窗受理”。延伸服務觸角,擴增社銀合作網點54家,將失業保險金申領等25項業務延伸至銀行櫃台,11項業務下沉市四區,打造“15分鐘人社服務圈”,讓群眾在家門口即可辦理高頻人社業務。

  上線“樂業青城”人才就業服務平台,實現信息一鍵查詢、補貼掌上申領、人崗精准匹配,為高校畢業生等求職群體提供一站式服務。創新引入“數字員工”,在失業保險金申領、穩崗返還等領域推行7×24小時智能初審,辦理時限縮短近75%。

  建立退休檔案電子化流轉、檔案預審、退休審核超期預警3項機制,退休審核時限壓減至5個工作日。工傷認定建立“簡案快辦、疑案精研、難案攻堅”的三級分類處理機制,受傷職工平均提前5至10天進入待遇申領環節。建立企業職工養老保險補繳標准化經辦流程,確保“各環節不過日,全流程不過周”,辦結時限縮短50%。

  與此同時,將“辦事不求人”理念深度融入服務模式創新、人社政策宣傳、干部作風建設等方面,推動人社服務有力度更有溫度。

  “下一步,我們將持續深化‘辦事不求人’專項行動,堅持目標不變、標准不降、力度不減,全力固成果、補短板、建機制、提效能,推動人社服務再上新台階。”呼和浩特市人力資源和社會保障局三級調研員樊小全說。

  為了“辦事不求人”機制持續有效推行,呼和浩特市將不斷優化流程,推進數字賦能,健全長效制度機制。樊小全介紹:“我們將把專項行動中行之有效的做法固化為制度規范,完善首辦負責、限時辦結、訴求處置、評價回訪等機制,構建系統完備、科學規范、運行高效的服務管理體系,以制度剛性保障‘辦事不求人’落到實處。”(記者 王雅靜)

(責編:張雪冬、劉澤)

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