“在這條全自動榨油生產線上，亞麻籽經過清理、壓榨、過濾等多道加工工序，褪去雜質、淬煉精華，變成色澤清亮、品質上乘的植物油。”滿洲裡鑫灃糧油工業有限公司副總經理楊志宏指著生產線，向記者介紹。

　　4月10日，滿洲裡鑫灃糧油工業有限公司榨油生產車間內，油香濃郁，機器轟鳴，工人們緊盯設備運行。廠區門口，大型貨運車輛有序進出，工人們各司其職，將產品打包發往全國市場。

　　楊志宏介紹，目前公司進口的商品涵蓋亞麻籽、燕麥、小米等多個品類，建成了全自動榨油、全自動燕麥脫殼等9類生產線。公司生產所用的原料，90%都是通過邊民互市貿易進口商品落地加工政策進口的，這種方式使俄羅斯原料成本比一般貿易渠道降低很多。

　　楊志宏口中的邊民互市貿易進口商品落地加工，是滿洲裡積極推進“邊民互市+落地加工”發展模式，以邊民互市貿易進口商品為核心原料，由邊境地區備案加工企業開展本地化增值加工，通過將進口原材料直接轉化為高附加值產品，進而實現邊貿產業鏈延伸升級。

　　而企業成本的降低，很大程度上得益於滿洲裡創新推出的“企業+邊民+合作社”聯動模式。滿洲裡互貿區管委會工作人員裴欣桐給記者算了筆賬：“邊民每天有8000元的互市貿易免稅額度，企業通過邊民合作社，收購邊民通過互貿渠道進口的農產品，既幫企業降低了採購成本，還讓邊民在家門口就能賺取相應報酬，實現了企業與邊民的雙贏。”

　　“每參與一次互貿業務，就能獲得80元左右的收入，操作還特別簡單。”邊民陳女士笑著說，以前辦理相關手續要排隊等候，耗時又費力，現在只要一部手機，就能完成所有操作。

　　這份便捷，源於滿洲裡為推動互貿政策真正落地惠民，精心打造的“滿互通”邊民互貿一體化平台（“滿互通”APP）。該平台實現了邊民互貿從境外採購、進境申報，到海關查驗、落地加工的全鏈條閉環管理，不僅大幅提高了申報時效、簡化了操作流程，還優化了交易算法，讓邊民操作更便捷、企業辦事更高效。

　　兩年前，滿洲裡鐵路口岸互貿區正式封關運營，成為內蒙古首個鐵路口岸邊民互貿區，與公路互貿區形成“雙引擎”驅動格局。

　　如今，滿洲裡鐵路互貿區依托本地糧食生產企業開展互貿業務，重點聚焦亞麻籽、葵花籽仁、燕麥等農產品﹔公路互貿則主打鬆子、葵花油等民生商品，實現常態化進口，兩類互貿業態互補共生、協同發展。

　　在公路、鐵路雙輪驅動下，今年1月至3月，滿洲裡市互貿交易商品達4.11萬噸，同比增長153.46%﹔交易額1.63億元，同比增長133.46%。其中，公路互貿進口商品847.64噸，交易額0.16億元，參貿邊民2100人次。鐵路互貿進口商品4.02萬噸，交易額1.47億元，參貿邊民1.89萬人次，互貿發展活力持續迸發。

　　如今的滿洲裡，已批復4家互市貿易落地加工企業，邊民互貿早已成為興邊富民的重要抓手。交易品類從最初單一的日用百貨，拓展到糧油、生鮮、特色農產品等上千種﹔落地加工產業從無到有、從小到大，逐步形成集聚發展態勢。越來越多的邊民搭上互貿“致富車”，實現了增收致富﹔越來越多的企業借助政策東風發展壯大，深耕口岸經濟﹔這座城市，也因開放而更具生機，因互貿而煥發新的活力。（記者 梁亮）

　　【記者手記】

　　4月9日，《中國（內蒙古）自由貿易試驗區總體方案》公布﹔11日，中國（內蒙古）自由貿易試驗區揭牌﹔14日，中國（內蒙古）自由貿易試驗區滿洲裡片區召開建設動員大會。

　　作為我國首批沿邊開放城市，擁有百年口岸的滿洲裡片區將重點發展進口資源落地加工、跨境旅游、跨境金融、口岸服務等特色產業，打造輻射東北亞和歐洲的重要窗口、中俄蒙開放合作的重要平台。

　　內蒙古自貿試驗區的批復，讓落地加工企業干勁倍增。楊志宏表示，方案中滿洲裡片區的發展方向精准契合企業需求，已提前布局擴大落地加工品類和產量。

　　而監管部門亦蓄勢待發，滿洲裡十八裡海關副關長李鳳景稱，將立足區位優勢，緊扣片區定位，以“保暢通、促產業”為目標，聚焦制度創新，推進海關監管服務創新。

　　邊民們也信心滿滿，希望乘著互貿“致富車”越跑越快。

　　從昔日的“通道經濟”到如今的“樞紐經濟”，這片25.11平方公裡的熱土，正以破竹之勢，書寫著向北開放的新篇章。