前不久，通遼市委以“新春第一會”的形式，召開全市優化營商環境工作推進會，正式啟動營商環境質量提升年行動。這已是通遼市連續5年以年度開篇的最高規格、最強部署、最實舉措錨定營商環境建設這一“一把手工程”，釋放了“全方位提速追趕、高質量跨越爭先”的堅定決心與鮮明導向。

　　營商環境是市場主體賴以生存發展的土壤，是提振社會信心、激發市場活力、增強發展后勁的關鍵支撐。五年來，通遼把優化營商環境作為突破困局、跨越追趕的“先手棋”，一年一個主題，接續實施了攻堅年、爭優年、創新突破年、鞏固提升年系列行動，推動營商環境建設走深走實。

　　從服務市場主體全生命周期，到“五証聯發”打造“拿地即開工”的極速審批新樣板﹔從對重點項目實行“一項目一檔案、一項目一專員”全流程幫辦代辦，到市政公用服務報裝環節全面推行零申請、零時限、零材料、零環節、零跑腿、零收費“六零”服務模式﹔從與牽頭部門簽訂營商環境責任書，到旗幟鮮明向執法混亂、涉企貪腐、司法不公、政府失信四種現象“開刀”，通遼始終以刀刃向內的勇氣拼服務、破堵點、除頑疾，全市營商環境建設實現了觀念的更新、機制的再造和路徑的重塑。

　　五年深耕，成效斐然。全市營商環境評估排名從2021年全區第11位、2022年第9位艱難起步，2023年一舉躍升到第4位，2024年、2025年連續兩年保持位次，穩居全區第一方陣，實現了從“跟跑”到“並跑”的歷史性跨越。

　　營商環境優不優，企業和群眾最有發言權。科左后旗盈通能源有限責任公司天然氣液化項目，建成后年產值可達到60億元。作為當地全力推進的重大項目，該項目從簽訂土地合同到同步取得工程規劃許可証、工程施工許可証等開工必備“五証”，僅用了 1個工作日 。貴州遠象建設集團在霍林郭勒設立分公司，以往需要往返2000多公裡、用時15天的審批流程，如今依托“跨省通辦+電子簽章”，一天內全部辦結。審批服務的“通遼速度”，為項目落地建設“搶”出了寶貴時間，更為城市產業升級、能級躍升贏得了機遇和空間。

　　五年來，通遼從“辦事慢、跑腿多”等企業最頭疼的問題改起，一項一項攻堅、一件一件落實。目前，全市項目審批時限壓減到40個工作日以內，52個“一件事一次辦”落地后，材料壓減了六成多、時限壓縮了七成，市場主體的滿意度從78%提高到了90%以上。

　　持續優化的營商環境，也成為通遼高質量發展底氣的堅實支撐。“十四五”期間，全市招商引資簽約項目超2400個，到位資金近1700億元。

　　2026年，對照自治區黨委“營商環境質量提升年”的部署，通遼市錨定“全方位提速追趕、高質量跨越爭先”目標，細化形成了涵蓋138項具體舉措的行動方案，加快建設企業友好型、產業友好型、群眾友好型、創新友好型營商環境，努力打造具有通遼特色的親商安商高地。（記者 霍曉慶）