“要緊緊依托‘向北開放重要橋頭堡’的戰略定位，將內蒙古醫療資源優勢轉化為跨境服務新動能。” 2026年內蒙古自治區兩會召開之際，自治區政協委員、內蒙古自治區人民醫院醫學工程部部長孫官文就深化對蒙俄醫療合作提出建議。他表示，內蒙古與蒙俄兩國地緣相接、人文相親，且醫療資源較為豐富，具備打造跨境醫療新高地、吸引蒙俄患者的獨特優勢，有助於服務國家對外開放大局並促進區域協同發展。

自治區政協委員、內蒙古自治區人民醫院醫學工程部部長孫官文。人民網記者 張力洋攝

內蒙古與蒙古國、俄羅斯邊境線漫長，往來便利。近年來，隨著內蒙古醫療水平的不斷提升，已初步形成對周邊地區患者的吸引力，尤其在部分專科領域和蒙醫特色療法方面潛力顯著。然而，要將潛力轉化為現實競爭力，仍需克服服務體系、政策配套、品牌認知等多方面挑戰。當前，跨境醫療服務體系尚不健全，雙語導診、跨境支付、病歷互認等關鍵環節有待完善﹔專項政策支持與風險保障機制較為缺乏，醫療機構在開展服務時面臨賬款回收周期長等實際困難﹔同時，品牌宣傳渠道有限，跨境應急醫療響應機制也有待進一步暢通。

針對這些問題，孫官文委員提出了一系列系統性建議：

一是著力構建一體化跨境醫療服務體系。建議在呼和浩特等醫療資源富集城市，試點建設“中蒙俄友好醫療區”或示范機構，並參照先進地區經驗，建立緊急醫療救助跨境快速通道與合作機制。在重點醫院普遍設立多語種服務窗口，組建專業化志願服務隊伍，優化從預約、就診到結算、康復的全流程服務。積極推動與蒙俄雙方在常見病病歷互認、診療標准協同等方面的對接，減少患者重復檢查，提升就醫效率與體驗。

二是強化政策集成與金融保障。呼吁研究出台支持跨境醫療服務的專項政策，對相關醫療機構在設備投入、人才引進等方面給予激勵。聯合金融機構，創新開發適用於跨境醫療的保險與結算產品，化解境外應收賬款風險。同時，協同口岸、外事等部門，為跨境醫療所需的患者通關、醫務人員往來、藥品器械流通等提供更多便利化措施，探索建立醫療簽証綠色通道。

三是打造具有影響力的醫療品牌與推廣網絡。聚焦蒙醫藥特色、疑難重症診療、健康管理等優勢領域，組建高水平跨境醫療專家團隊，主動赴蒙俄開展學術交流與義診活動。深化與蒙古國等國在醫學教育、人才聯合培養方面的長期合作，穩固合作根基。充分利用中蒙俄博覽會、國際健康論壇等平台，並借助新媒體力量，多渠道宣傳內蒙古醫療技術實力與成功案例，提升國際知名度與信任度。

四是推動合作模式從“患者來”向“技術去”升級延伸。加快建設基於信息技術的跨境遠程醫療服務平台，開展常態化遠程會診，讓優質醫療資源更便捷地輻射境外。實施技術輸出項目，選派專家赴蒙俄合作機構進行技術指導與培訓。圍繞區域共性的重大疾病與公共衛生問題，聯合蒙俄科研力量開展合作研究，以科技合作引領服務能力共同提升。