人民網呼和浩特2月4日電 （記者 張聿修）2月4日上午，內蒙古自治區第十四屆人民代表大會第五次會議在呼和浩特開幕。自治區人民政府主席包鋼作政府工作報告。

會議現場。人民網記者 張力洋攝

報告中指出，“十四五”時期，內蒙古以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面落實“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰略定位和使命任務，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，精心呵護模范自治區崇高榮譽，“十四五”圓滿收官，各項事業發展邁上新台階。

綜合經濟實力大幅提升。經濟總量達到2.67萬億元，人均GDP進入全國前8位。一般公共預算收入增加近1000億元，穩步達到3000億元以上。固定資產投資年均增長12.8%，累計完成重大項目投資3.8萬億元。規上工業增加值年均增長7%，稀土化合物、功能材料、煤制烯烴等80多種產品產能全國第一。積極爭創中國（內蒙古）自由貿易試驗區，進出口總值翻番達到2206億元。經營主體突破300萬戶，規上工業企業達到4358戶。新增12家上市公司，打破9年無企業上市局面。

服務國家大局能力不斷增強。年均煤炭產量保持在12億噸以上，累計為29個省份保供煤炭超35億噸、居全國首位。電力總裝機規模3.1億千瓦，新能源裝機1.7億千瓦，電力外送量連續21年居全國首位。“兩個稀土基地”初具規模，冶煉能力和工藝水平國際領先。全國一體化算力網絡國家樞紐和林格爾集群建設成效明顯，智算規模22萬P、居全國前列。累計建成高標准農田6281萬畝，糧食最高年產840億斤、居全國第5位，牛奶、牛肉、羊肉、飼草、羊絨等產量穩居全國首位。

高質量發展穩步推進。乳業技術創新中心、稀土功能材料創新中心、巴彥淖爾農高區等一批國家級創新平台獲批落地，累計培育創新型企業1714家、專精特新企業814家、“小巨人”企業45家，2人當選中國工程院院士，47人入選科技領域國家重點人才計劃，區域創新能力升至全國第20位。乳制品、稀土新材料、現代煤化工入選國家先進制造業集群，晶硅光伏、風電裝備實現全產業鏈貫通。集大原高鐵、包銀高鐵開通運行，赤大白鐵路開行旅客列車，東中西高速公路大通道和沿邊331國道全線貫通，7個盟市接通高鐵、所有盟市互通高速。開通航線483條、通航城市116個，全區首座4F級盛樂國際機場通過行業驗收。建成蒙東“七橫一縱”和蒙西“四橫六縱”電網主網架，220千伏及以上輸電線路總長超7萬公裡。引綽濟遼工程實現全線通水，5G基站達到9.5萬座。

生態安全屏障進一步夯實。全力打好“三北”工程三大標志性戰役，累計完成生態建設1.23億畝、防沙治沙6688萬畝，均居全國首位。森林覆蓋率達到22%，草原綜合植被蓋度穩定在45%以上，天然草原草畜平衡指數降至10%以下。藍天、碧水、淨土保衛戰取得重大成果，完成2100萬千瓦火電機組、2812萬噸鋼鐵產能、395台燃煤鍋爐超低排放改造，優良天數比例保持在90%以上，“一湖兩海”及察汗淖爾治理由“治湖泊”向“治流域”轉變，黃河干流內蒙古段水質連續6年保持Ⅱ類。建成綠色礦山437個，完成歷史遺留礦山生態修復117平方公裡，大青山國家級自然保護區成功入選世界生物圈保護區。單位GDP能耗累計下降18%，建成自治區級以上綠色工廠510個、綠色園區32個，鋼鐵、有色、化工等重點行業46種產品能耗達到國家先進值，鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區、包頭稀土高新技術產業開發區入選首批國家級零碳園區建設名單。

民生福祉不斷增進。城鎮新增就業累計106萬人，常住人口城鎮化率達到71.5%。居民人均可支配收入突破4萬元，居全國第9位。學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均高於全國平均水平。落戶4個國家區域醫療中心，布局39個自治區專科區域醫療中心，實施呼和浩特、通遼2個國家級公立醫院改革與高質量發展示范項目，醫保集中帶量採購為群眾減負237億元。推動“老有頤養、幼有善育”，全區養老機構和設施達到9341個、床位10.5萬張，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數提高到4.6個。城鄉低保標准提高到每月815元和615元，基本民生保障全部達到或超過全國平均水平。累計提供“暖心煤”1億噸，完成“煤改電”78萬戶。實施偏遠農牧戶電網延伸和新能源通電升級改造工程，4萬戶農牧民用上穩定可靠的電。改造城鎮老舊小區7323個、棚戶區5.2萬套、危舊房3.1萬套（戶）、老舊管道1.68萬公裡，增設電動汽車充電樁3.2萬個，“住有所居”向“住有宜居”不斷邁進。完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期任務，京蒙協作“六個倍增計劃”成效顯著，43所高校、職業院校和538所中小學與北京市學校結對辦學，300多個醫療專科與援助醫院同質發展，落地京企超500家。

民族團結局面持續鞏固。把鑄牢中華民族共同體意識作為民族地區各項工作的主線，成功創建65個全國民族團結進步示范典型，全面推廣普及國家通用語言文字、全面推行使用國家統編教材，各民族交往交流交融更加緊密，中華民族共同體意識深入人心。承辦第十四屆全國冬季運動會，7個城市獲評全國文明城市，阿爾山國家級旅游度假區和莫爾格勒河、老牛灣黃河大峽谷5A級景區獲批，巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群成功申遺，遼上京、土城子、薩拉烏蘇遺址入選國家考古遺址公園，6座博物館晉級國家一級博物館，10部文藝作品榮獲文華獎、荷花獎。圓滿完成邊境地區軍地一體化三年行動，黨政軍警民合力強邊固防。