時間是偉大的書寫者，忠實記錄著奮進者的步伐：2025年12月30日上午9時25分，國內聚乙烯醇（PVA）行業龍頭內蒙古雙欣環保材料股份有限公司（以下簡稱雙欣環保）成功登陸深交所主板，成為內蒙古2025年第四家上市企業。至此，2025年內蒙古新增企業上市闖入全國前列。

　　資本市場作為經濟發展的“晴雨表”和“推進器”，其投融資功能的有效發揮對優化資源配置、促進創新資本形成、服務實體經濟具有重要意義。中央經濟工作會議對今年經濟工作的重點任務作出部署，其中就有：“深入推進中小金融機構減量提質，持續深化資本市場投融資綜合改革”。

　　回望“十四五”內蒙古資本市場發展，2021年以來，內蒙古實施助企上市“天駿計劃”，匯聚起推動企業上市的磅礡力量，勾勒出內蒙古資本市場活力奔涌的高質量發展新畫卷。

　　“‘十四五’以來，內蒙古資本市場交出亮眼答卷。5年來全區新增上市公司13家，實現企業上市連續5年不斷檔。在IPO收緊的背景下，內蒙古境內外上市公司總量增至36家，創歷史新高。30家境內上市公司總市值突破1萬億元，營業額佔到全區GDP的18%。”自治區黨委金融辦有關負責人介紹，“內蒙古通過政策賦能、梯次培育、精准服務，不僅打破了此前連續9年無新增A股上市企業的困局，更構建起資本市場投融資協調發展的良好生態，為經濟高質量發展注入強勁動能。2025年，內蒙古83%境內上市公司進行了分紅，分紅和股票回購額度達到330億元。”

　　可以說，2025年是內蒙古資本市場高質量發展的“高光時刻”：1月3日，天和磁材在上海証券交易所主板上市，成為2025年國內主板首家上市企業﹔3月10日9點30分，隨著香港聯合交易所交易大廳鑼聲響起，赤峰吉隆黃金礦業股份有限公司成功上市，成為全國第三隻“A＋H”黃金股，也是內蒙古第一家“A＋H”上市公司﹔11月24日，位於霍林郭勒市的內蒙古創源金屬有限責任公司在港交所上市，迎來全新發展階段……

　　成績來之不易，經驗彌足珍貴。

　　內蒙古資本市場活力奔涌的背后，有政策持續加碼的加持。

　　“天駿計劃”連續兩年寫入自治區政府工作報告，成為內蒙古助企行動的品牌。通過這一計劃，上下聯動幫助企業解決上市過程中各類問題，助力企業加快上市進程。

　　“十四五”期間，內蒙古接連出台《內蒙古自治區上市后備企業庫管理實施方案》《內蒙古自治區重點上市后備企業護航服務舉措》《關於鼓勵銀行業金融機構建立企業上市主辦行協同服務機制的指導意見》《關於鼓勵開展“一站式”辦理企業上市合規性証明的通知》等一系列文件，通過系統性制度供給，為重點上市后備企業提供全周期、“護航式”服務，精准破解企業上市過程中的堵點、難點。

　　內蒙古資本市場活力奔涌的背后，有機制的迭代創新賦能。

　　圍繞企業上市全流程服務需求，內蒙古構建起包括企業上市廳際聯席會議機制、金融服務主辦銀行機制、首發上市會診機制、証券機構服務盟市顧問機制、擬上市企業營商網絡環境服務保障機制等在內的多項工作機制，開設合規証明“一站式”服務窗口，並持續完善“政策引領、機制保障、創新驅動”的頂層設計，系統構建並深化“企業主動、政府推動、機構帶動、社會聯動”的協同機制，形成“培育一批、改制一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的梯次推進體系。

　　內蒙古資本市場活力奔涌的背后，有各地優環境育動能的“加法”助力。

　　早在2021年10月，鄂爾多斯市人民政府就印發《鄂爾多斯市推動企業上市挂牌助力經濟高質量發展行動方案》。該市還成立由市長任組長的專項工作組，建立市政府、市直部門、旗區三級協調推進機制，並組織內蒙古股權交易中心、頭部基金管理機構、証券投行及會計師事務所專家組成聯合調研團隊，赴全市多家重點擬上市企業開展“一對一”調研走訪，精准破解企業上市難題，為企業對接資本市場提供專業指導。2025年，鄂爾多斯市相關部門累計走訪25家重點擬上市企業。

　　2025年1月3日，天和磁材成功登錄上交所主板。為推動該企業上市，包頭市財政局“一對一”提供“保姆式”服務。“前期孵化、后期保障，我們提供‘菜單式’訂制服務，協助企業組織舉辦股票首發上市儀式，為企業搶灘國際市場提供多元化服務保障。”包頭市財政局資本與交易市場科負責人張俊介紹。

　　包頭市還建立完善領導包聯、企業上市服務聯盟、“一站式”受理企業合規性証明辦理等九大項服務機制，全方位支持、推進企業上市。騎士乳業於2023年10月成功登陸北交所、英思特於2024年12月在深交所創業板上市。

　　目前，內蒙古各盟市已形成推進企業上市“四個一機制”，即一個上市后備企業清單、一個服務企業上市綠色通道、一個調度載體、一個高效工作機制，精准高效推進企業上市。

　　政策加力、機制創新，助力企業上市按下“快進鍵”。

　　在包頭市各項政策紅利的持續釋放下，英思特於2024年底登陸深交所創業板。如今，企業業務遍及全球400多家客戶。

　　上市成為企業科技攻關和產業升級的“加速器”，為自治區乃至國家關鍵技術突破提供重要助力。歐晶科技通過上市融資，大幅增加研發投入，成功由單一產品向“光伏+半導體”拓展﹔天和磁材、英思特兩家稀土企業上市，與包鋼股份、北方稀土形成產業發展矩陣，賦能包頭市建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地﹔雙欣環保計劃通過上市募資建設PVB功能膜項目，突破“卡脖子”技術、實現100%國產替代。

　　上市公司“借力發力”，在助力自治區構建現代化產業體系中貢獻力量。大中礦業借助資本市場實現“鐵礦+鋰礦”雙輪驅動，赤峰黃金募集資金拓展海外金礦產量，創新實業首發融資用於自治區新能源建設和沙特50萬噸電解鋁項目，大唐藥業、內蒙新華等在民族藥研發、公共文化等領域積極作為，優然牧業、騎士乳業等與周邊農戶、合作社構建互利合作模式助力鄉村振興。

　　“十四五”期間，全區採礦、金屬非金屬制造、化工、農畜產品加工等行業企業上市融資達到171.57億元，有力支持自治區“兩個基地”建設。

　　資本市場逐浪高，內蒙古交出的精彩答卷不止於此。“我們聯合內蒙古証監局和滬深北証券交易所專家對擬上市企業進行走訪調研，2025年12月9日召開全區擬上市企業調度會，形成2026年推進企業上市工作計劃。2026年，內蒙古將持續推進‘天駿計劃’，及時幫助企業協調解決上市審核中的難點、堵點，確保上市不斷檔。”自治區黨委金融辦有關負責人介紹。

　　錨定科技創新“核心引擎”，夯實產業集群“堅實支撐”，厚植營商環境“肥沃土壤”，內蒙古正在構建現代化產業體系、支持企業對接資本市場的征程中書寫新時代高質量發展的嶄新篇章。（記者 李永桃）

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