“十四五”以來，烏海市海勃灣區立足區域發展實際，以生態環境治理為核心抓手，串聯跨部門協同、跨區域聯動、全社會參與的治理鏈條，將區域性社會治理深度融入生態文明建設、產業轉型、民生保障等關鍵領域，通過壓實責任、創新舉措、補齊短板，走出了一條具有海勃灣特色的區域性社會治理現代化之路，讓群眾在藍天碧水的宜居環境中共享發展成果。

海勃灣城區大景

錨定生態核心筑牢區域治理“綠色根基”

作為黃河流域生態安全重要屏障之一，烏海市海勃灣區始終將生態環境區域性治理放在首位。通過成立生態環境保護委員會，構建起“大生態、大環保”的跨部門協同治理格局，實現生態環境、能源、執法等多部門統一行動、聯合執法，為全域生態治理提供了堅實組織保障。

綠色生態

“十四五”時期，烏海市海勃灣區聚焦大氣污染防治，配合出台《烏海市PM10專項整治方案（2022—2025年）》，完成53個大氣污染治理項目，清理“散亂污”企業15家實現動態“清零”，4803輛柴油貨車及非道路移動機械完成備案管理，揮發性有機物治理常態化推進。精准施策換來了顯著成效，截至2024年底，中心城區空氣質量優良天數比率達83.9%，較2015年提升10.7個百分點，PM2.5、PM10等關鍵指標均創歷史最優水平，連續9年完成自治區約束性目標。

在大氣環境持續改善的同時，烏海市海勃灣區將生態治理向水、土領域延伸，全方位守護黃河流域生態安全。水環境治理中，海勃灣區深化黃河流域區域性保護，制定入河排污口“一口一策”整治方案，完成76個入河排污口排查整治，實現“一口一檔”規范管理。土壤污染防治扎實推進，重點建設用地安全利用得到有效保障，轄區無污染耕地，危險廢物轉移實行電子聯單制，筑牢土壤環境安全底線。

破解區域難題凝聚協同治理“強大合力”

面對地形地貌制約、產業布局影響等區域性治理瓶頸，烏海市海勃灣區主動作為、多方聯動，著力破解發展難題。針對本地“東西高、中間低”的地形特點及“U”型污染源包圍的區位困境，海勃灣區強化與周邊地區聯防聯控，將礦區、工業園區作為大氣污染防治重點區域，深化在線監控、無人機巡航等科技手段應用，推進“非現場執法”，提升區域環境治理效能。

洒水車為礦區路面洒水

針對毗鄰城市企業運輸車輛揚塵污染等跨區域治理痛點，烏海市海勃灣區積極探索建立“屬地管理+跨市協調”的聯防聯控模式，通過健全信息共享、聯合執法、協同處置等工作機制，推動區域治理從“單打獨斗”向“協同共治”轉變。

錨定未來方向續寫治理現代化新篇

展望“十五五”，烏海市海勃灣區錨定“生態安全守護者”“綠色轉型推動者”的區域功能定位，持續深化區域性社會治理實踐，進一步深化“監管+服務”雙職能，以嚴格環保標准倒逼傳統產業轉型升級，推動產業結構向高端化、智能化、低碳化轉型，促進生態優勢轉化為發展優勢。

督導檢查大車苫蓋篷布

同時，持續強化基層生態環境執法能力建設，推動完善“執法+監測”聯動機制，加大科技賦能力度，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。

從“十四五”的堅實成效到“十五五”的宏偉藍圖，烏海市海勃灣區始終以區域性協同治理為突破口，以生態環境改善為民生福祉，在跨部門、跨區域、跨領域的治理實踐中凝聚合力、破解難題，奮力書寫新時代社會治理現代化海勃灣答卷。（時宇豪）

來源：烏海市海勃灣區委宣傳部

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