激活多元共治“一江春水”
近日,走進包頭市九原區麻池鎮綜治中心,隻見“麻事好商議”“三長”“費老師”等調解工作室標識醒目,不同功能區域清晰劃分,即便初次到訪,群眾也能一目了然地找到對應的訴求事項辦理窗口。
不久前,一起因土地確權引發的鄰裡土地糾紛在“麻事好商議”調解工作室得到了快速化解。兩名村民從爭執不下到握手言和,隻用了不到一周時間。“沒想到這麼快就解決了,可解了我一塊‘心病’!”當事人高先生感慨道。
矛盾糾紛的高效化解,得益於麻池鎮綜治中心制定的“一站式、遞進式”受理處置機制:按矛盾糾紛的難易程度,實現就近快處、聯合攻堅和專業處理。調解不成的,及時按性質導入信訪代辦或訴訟渠道﹔鎮級無法化解的,則上報至九原區綜治中心提級辦理,形成“分層過濾、上下聯動”的解紛閉環,確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。
法治筑基,平安入心。九原區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,高標准推動區、鎮兩級綜治中心規范化建設,有效統籌各方力量,構建起多元解紛新格局,推動平安九原建設水平再提升。
九原區按照“前接后處”模式,在九原區綜治中心設立1個受理引導台、6個服務窗口和4個調解室,另設巡回仲裁、行政復議等功能室。實行“中心吹哨、部門報到”快速響應機制,聚合公安、司法、信訪、人社等部門工作人員常駐中心,工會、婦聯等單位工作人員輪駐中心,自然資源、市場監管、住建等部門隨叫隨駐。根據群眾需求事項類別,一窗統一接待、多窗分流化解,各單位各負其責、各盡其職。完成8個蘇木鎮(街道)綜治中心規范化建設,政法委員統籌社會治理辦、派出所、司法所等力量,實行一體化調度、專班化管理,推動糾紛調解、法律咨詢等業務在綜治中心實質性辦理。
同時,九原區統籌推動多元力量聯動配合,整合公共法律服務、信訪接待、訴調對接、新就業形態勞動者勞動爭議調解、職工維權和婦女兒童維權等資源,全面支撐“1+6+N”體系有效運作,打造社會治理和法治服務中樞系統。扎實開展矛盾糾紛全方位排查,組織政法各單位和有關職能部門、蘇木鎮(街道)及嘎查村(社區)資源力量摸清矛盾糾紛底數,建立矛盾糾紛層級化解機制。
九原區還以綜治中心為依托,不斷完善“黨小組+網格員+樓棟(單元、聯戶)長”基層微治理機制,在細微處不斷“加碼”。該區91個嘎查村(社區)劃分685個網格,成立黨小組386個,推選樓棟(單元、聯戶)長3657名。明確黨小組、網格員、樓棟(單元、聯戶)長工作職責,黨小組成員帶頭走訪,指導網格員、樓棟(單元、聯戶)長做好矛盾糾紛排查化解等工作。建立健全積分制激勵辦法等,積極開展政策法規宣傳、社情民意收集、安全隱患聯防、矛盾糾紛聯調等方面工作,做到精細服務、精准管理。
今年以來,九原區綜治中心已接待群眾近5500人次、受理矛盾糾紛3478件、辦結2230件。
九原區通過區、鎮兩級綜治中心運行和基層微治理機制架構的搭建,形成了橫向聯動、縱向貫通、銜接有序的共建共治共享工作格局,激活多元共治的“一江春水”,繪就出多元解紛的新“楓”景。(記者 王皓)
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