2023年以來，通遼市中級人民法院在全區率先推行“執破融合”改革工作，縱深推進“立審執破”一體化程序銜接，打破程序壁壘、整合司法資源，妥善化解涉企債務糾紛，快速出清“僵尸企業”55家，及時挽救有存續價值的危困企業8家，為經濟社會高質量發展提供有力司法服務保障。

　　“執破融合”改革是將執行程序與破產程序深度融合的司法機制，旨在優化企業債務糾紛解決路徑、提升司法效率並優化營商環境。改革中，通遼市中級人民法院不斷健全機制體系，打通程序銜接梗阻。組建23人復合型專業化團隊，制定《執破案件移送操作規程》，創新構建“立案識別—執行調查—破產移送”三階遞進工作機制，立案階段嵌入破產條件初步審查﹔執行中對資不抵債企業，由執破融合團隊同步啟動“預重整”調查。

　　根據調查結果，堅持分類施策，對無挽救價值的“僵尸企業”，建立識別清單，簡化清算程序實行“簡案快審”，適用快速審理機制的破產案件22件，全力壓縮審理周期﹔對有重生潛力的企業，建立“危困企業白名單”，提前介入鎖定核心資產、協調債權人會議達成重整方案。

　　為進一步提升工作效率，形成助企工作合力，通遼市中級人民法院聯動稅務、不動產等16個部門明確19項協作事項清單，聯合司法行政部門建立破產管理人培育機制，爭取市政府支持設立100萬元破產援助基金。依托“草原執行110”機制，整合法警、公安等力量，24小時響應財產查控、人員拘傳需求。

　　2023年以來，全市化解執行積案2844件，釋放閑置土地3548畝、廠房52萬平方米。（記者 霍曉慶）

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