在鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮，一場靜悄悄的社區治理變革正在發生。物業費支出公開透明，居民帶著小板凳圍坐共商事務，“信托制物業”與“暖鄰凳凳會”的有機融合，正在重塑基層社區的治理生態。

　　近年來，物業糾紛頻發與居民參與治理不足成為城鎮社區治理面臨的兩大難題。物業費使用不透明是居民與物業之間矛盾的根源之一，針對這一問題，錫尼鎮引入了“信托制物業”，將物業費存入專用信托賬戶，通過手機小程序實時公開收支情況，物業公司按固定比例提取酬金。每一筆資金的流動都清清楚楚，居民可以隨時查詢，物業費成為一筆“明白賬”。

　　通過這種機制，物業公司按效取酬，服務質量直接關系到企業收益。透明化的管理不僅讓居民交費更心甘情願，還倒逼物業公司提升服務質量。數據顯示，新模式運行以來，錫尼鎮的物業費收繳率從不足60%提升至85%以上，物業投訴量下降超70%。“以前總覺得物業費是一筆糊涂賬，現在每一分錢都看得明明白白，交費也心甘情願。”11月11日，錫尼鎮民樂社區居民李玉花拿出手機給記者看物業費的收支情況。

　　破解社區治理的另一個難題，就是提升居民的參與感。在錫尼鎮，“暖鄰凳凳會”提供了制度化的參與渠道，居民帶著小板凳圍坐在一起，與社區干部、物業代表面對面共商小區事務。“暖鄰凳凳會”並非隨意的閑聊，而是有章可循的民主協商。錫尼鎮形成了“七步議事法”，從提議、審議、商議到決議、執行、監督、評議，構成了一個閉環的議事機制。在“暖鄰凳凳會”上，居民基於信托賬戶的數據評議物業服務，物業現場回應質詢，雙方共同商定下階段的服務重點和資金預算。通過這種“數據說話、按效付費”的互動，物業管理和服務實現了良性循環。

　　這套機制不僅解決了物業問題，更激發了居民的共治精神。過去對社區事務漠不關心的居民，如今主動帶著小板凳參會，從“旁觀者”轉變為“參與者”。錫尼鎮民樂社區干部崔雲龍感慨：“過去70%的精力花在調解物業糾紛上，現在我們可以集中謀劃社區發展大事。”

　　錫尼鎮的實踐表明，信托制物業通過透明化管理奠定信任基礎，“暖鄰凳凳會”通過民主協商構建參與通道，兩者的結合，既解決了資金使用的信任問題，又充分調動了居民的積極性。這種模式不依賴大規模資金投入，隻需通過制度改造和數字化工具，即可滿足不同社區的需求。在錫尼鎮，“幾個小凳凳、一個透明賬戶、一套議事規則”就能改變社區治理生態。

　　從老舊小區到新建社區，從資金管理到具體事務，這一模式展現出強大的適應性。更值得注意的是，它不僅解決了具體問題，還通過制度化參與培育了居民的共治精神，增強了社區凝聚力。錫尼鎮民樂社區居民趙二喜感慨地說：“過去覺得小區是‘他們’的，現在覺得小區是‘我們’的。”

　　如今，在錫尼鎮，帶著小板凳參加社區議事已成為居民的生活常態。制度設計與人文關懷的有機結合，讓共建共治共享的治理目標在這片土地上生根發芽。錫尼鎮的實踐表明，社區治理的終極目標，不僅是解決矛盾糾紛，更是讓每一位居民感受到“家”的歸屬感和“主人翁”的責任感。這一探索，為推進基層治理體系現代化提供了有益借鑒，讓社區治理煥發出新的活力。（記者 郝雪蓮 實習生 高旭）

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