海勃灣區:“吹哨答卷”匯聚基層治理合力
“這次新增租賃地下停車位,停車方便了,樓前道路也變寬敞了!”10月21日,在烏海市海勃灣區鳳凰嶺街道潤德家園小區,居民王雲升高興地對記者訴說著小區停車難問題得到了有效解決。
潤德家園小區常住960戶、居民車輛約500輛,地面僅64個車位,權屬城投公司的地下車位卻長期隻售不租,導致車輛亂停現象嚴重,經常出現消防通道堵塞、道路堵塞等問題,居民們對此反響強烈。
為徹底解決這一問題,小區所在的藍天社區黨委主動“吹哨”,與城投公司、海勃灣區市場監督管理局、鳳凰嶺派出所、北京世紀城物業公司等多方力量處理此事。隨后,這些部門積極“答卷”,先實地查看摸清情況,再廣泛征詢業主意見,並多次召開協商會反復研討。最終與地下車位權屬單位城投公司達成一致,經居民代表、管委會成員、黨員代表意見征詢會后,確定委托北京世紀城物業公司以低於市場價的標准出租車位,保障了居民租用權益,讓地下車位得到有效利用,小區停車難題迎刃而解。
過去,基層街道社區發現問題后,常常面臨“看得見、管不了”的困境,而職能部門則因信息不暢難以及時發現問題、響應問題。如今,海勃灣區所建立的“鎮街吹哨、部門答卷”機制成為解決居民急難愁盼問題的“發令槍”,面對來自基層的各類“哨聲”,相關部門“聞哨而動”,形成高效協同的基層治理合力。
在“吹哨答卷”機制運行中,海勃灣區充分發揮黨建引領作用,明確各鎮(街道)黨(工)委書記為吹哨事項的發起人、被吹哨部門(單位)主要負責人為應哨第一責任人,並明確亮牌機制、盯哨機制、裁判機制、調度機制、考核機制、問責機制。同時依托“海區E家”平台,搭建“吹哨答卷”線上處置平台,構建“出卷—吹哨—應哨—答卷—交卷—評卷”閉環體系。
群眾通過“海區E家”平台提出訴求,鎮(街道)綜合研判分析事項的難易程度發起吹哨,相關職能部門第一時間應哨並現場處置。海勃灣區社會治安綜治中心統一承接、交辦、督辦、反饋,形成“哨聲有人接、問題有人管、結果有人評”的完整鏈條。
為實現各部門快速報到,海勃灣區構建了“分級研判+動態提醒+裁判協同”的應哨體系,推動部門從“被動接哨”向“主動履職”轉變。鎮(街道)對上報事項“一審職責、二審難度、三審時效”,簡單事項由村(社區)直接解決﹔復雜事項明確主責部門,由主責部門牽頭予以解決﹔涉及事項處置過程時間較長的由應哨部門會同鎮(街道)確定辦理完成時限,確保哨聲對口、責任到人、快速辦結﹔針對性質復雜、涉及部門多、難以解決的事項由海勃灣區分管領導牽頭抓總,協調多部門進行解決。
海勃灣區還深入推進“雙報到雙服務雙報告”機制,在職黨員和黨組織積極響應群眾“急難愁盼”,下沉村(社區)開展志願服務,不斷發揮黨員先鋒模范作用。對於飛線充電、亂堆亂放等群眾反映強烈的共性問題,海勃灣區還建立統籌推進機制,“打包”向上反映,推動問題快速解決。
與此同時,海勃灣區還明確亮牌機制。哨響時系統自動進行第1次短信提醒﹔1小時未應哨的系統自動進行第2次短信提醒並亮黃牌,由區社會治安綜合治理中心負責人電話告知被吹哨單位主要負責人並做好記錄﹔4小時未應哨的系統自動進行第3次短信提醒並亮紅牌,由區社會治安綜合治理中心負責人電話告知吹哨事項的分管副區長﹔15小時仍未應哨的直接推送紀委監委海勃灣區“陽光+”基層公權力監督平台。
“吹哨答卷”機制運行以來,海勃灣區各鎮(街道)累計吹哨125件、應哨部門(單位)191家、辦結125件事項,辦結率100%,群眾滿意率100%。(記者 郝飚 見習記者 李浩)
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