早晨8點，夏日的陽光洋洋洒洒照進包頭市委、市政府大樓，二樓餐廳已是熱氣氤氳。簡單的餐點旁，市委書記、市長作為“東道主”，與16位特殊的客人圍坐長桌——他們是社區助餐員、環衛工人、出租車司機、快遞小哥、個體店主、教師、醫生……食物的香氣與坦誠的話語在空氣中交織。

“今天請大家吃早餐，就是一起聊聊民生難題，有問題我們共同解決。”市委書記的開場白朴實有力，“這請上門來的群眾工作，堅決不作秀，要直達民心、直達決策層，必有反饋，必有回應！”

眼前這幕，對包頭而言並不陌生。自2022年9月首場“政商懇談早餐會”開啟，這場每月如時鐘般精准的政企對話已堅持近三年、舉辦了34場。431家企業的聲音在此匯聚，500余個問題在此提出，超過90%的辦結率背后，是包頭“城市與企業榮辱與共”的發展哲學。

每場“政商懇談早餐會”結束，企業家們離席時手中那沉甸甸的200頁政策“寶典”，是這座城市優化營商環境最生動的注腳。數據印証了“早餐效應”：2025年一季度，包頭GDP達1091.3億元，同比增長7.1%，規上工業增加值連續55個月保持兩位數增長。

在政商早餐會烹出經濟“硬實力”之后，包頭市委、市政府將目光更深地投向民生“軟需求”。近日，首場“民生懇談早餐會”應運而生——昔日企業家專屬的早餐桌，今日迎來了普通百姓的身影。

這種轉變絕非心血來潮。包頭早已將民生置於發展坐標的核心：2025年春節后第一周，“打造醫療高地”即被定為開年首要民生實事﹔回溯至2023年8月，《關於全面打造醫療高地的實施意見》的出台，更彰顯其從“解決一個問題”向“解決一類問題”的治理智慧。“收集一個問題，就要解決一類問題。幫企業解難，也是倒逼政府優化自身。”包頭市的總結，揭示了早餐會模式成功的深層邏輯——從個案化解升華為制度創新。

如今，這創新的火種正溫暖民生領域。在首場民生早餐會上，舊房改造回遷時間、青年社群活動場所缺失、教師群體心理健康保護、老舊小區“飛線”亂象和房屋維修基金難啟用等30多個困擾社會各行業和街頭巷尾的難題和迫切期待，都隨著早餐的熱氣升騰，被直接端上市領導的案頭，納入城市治理的議程中。

當城市治理者俯身於百姓的煙火日常，當百姓的煩心事成為決策桌上的主議題，包頭持續了34場的政商早餐之約，和當日這場民生懇談早餐會，已然超越了簡單的“邊吃邊聊”。它從企業家的會議室延伸到百姓的廚房邊，用制度化的誠懇對話，將經濟發展與民生福祉統籌兼顧。

從解決一個企業難題到疏通一類民生堵點，早餐桌上熱氣升騰的，是城市治理現代化的智慧，更是包頭市“以人民為中心”發展理念最朴素也最溫暖的實踐。（記者 蔡冬梅）

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